“為什么這批洗衣粉的采購合同沒有注明洗衣粉類型?我們調研后發現不同類型的洗衣粉差價非常大,請說明一下。”“你剛才講這種300克規格的洗衣粉在漢中批發市場上并不多見,而市場上供我們選擇的洗衣粉品牌眾多,為什么非要采購這一種?”“你們為什么只選漢中的這一家貿易公司,它又不是直接的生產廠家,為什么不從源頭拿貨,減少中間環節?”……這種充滿火藥意味的語言不是在吵架,而是1月23日下午發生在陜西鋼鐵集團漢鋼公司召開的職工民主評價會上,職工代表質詢采購人員的一幕。
據悉,陜西鋼鐵集團有限公司嘗試建立民主監督評價工作從去年10月份學習長治鋼鐵集團經驗后開始。為確保工作的有力推進,陜鋼集團成立了由黨委書記任組長,董事長、總經理、工會主席、紀委書記任副組長,各子公司負責人及工會辦、投資管理部、企業營運部、審計監察部負責人為成員的民主監督評價工作領導小組,設立了工作推進辦公室,成立了市場調研評價處,明確了辦公室及評價處職責。
按照總體部署,陜鋼集團各單位均設立市場調研評價處,直接對一把手負責。同時,陜鋼集團和各子公司工會分別成立職工代表監督評價團,人數按單位職工總人數的2-3%確定。民主評價工作按照擬定評價項目、確定評委、確定評價項目、召開評價會、責任追究的工作機制展開。評價項目從包括采購、銷售、工程合同以及后勤等容易滋生腐敗的項目中抽號選取,對于職工反映強烈和發出疑問的問題則隨時添加。其工作程序是由相關部門的負責人首先對各自負責的評價項目做陳述,職工代表現場對他們陳述中的相關問題進行現場提問,并進行了現場評議打分,如果評價沒有通過,則由紀檢部門進行調查。
經過精心準備,陜鋼集團漢鋼公司分別于2014年12月9日、2015年1月23日召開了兩次職工民主評價會。兩次會上,分別對空調采購、勞保用品、周邊礦粉、高揮發煙煤、精礦粉、槽鋼、洗衣粉等選中的7個采購項目進行了評價。27名由工會遴選出的具有較高專業技能、較強參政能力、工作作風正派以及表達能力強的職工代表,現場對相關陳述中的問題進行了現場提問,并現場評議打分。經過激烈質詢評價,最終有3個采購項目沒有通過。
1月23日,漢鋼公司召開第二次職工民主監督評價會時,陜鋼集團以視頻會議的形式對整個評價會進行了全程直播。陜鋼集團領導及機關各部門負責人作為旁聽者列席了會議,集團紀委、評價處、推進辦人員,各子公司領導班子成員、紀委、評價處、推進辦人員、銷售及采購管理人員、職工代表等200余人在各單位會議室通過視頻直播觀看了整個評價會過程。
陜鋼集團黨委書記李永剛、董事長楊海峰認為,2015年是陜鋼集團黨政確定的深化改革年,各項改革舉措是否能落實到位,需要發揮國有企業職工群眾當家做主的優勢,依靠廣大職工的深入參與,接受職工群眾的監督。集團建立職工民主監督評價工作的目的就是不但讓權力在陽光下晾曬運行,還要通過此舉拓寬職工民主參與企業管理的渠道。
陜鋼集團公司工會主席陳敏鋒告訴記者:該集團民主評價監督工作通過不斷深入開展,本著程序化、透明化、常態化的工作原則,將進一步總結經驗、完善制度、擴大范圍、建立機制,切實為降本增效工作出謀加力。今年已經確定將此評價會向下屬龍鋼、漢鋼等三個子公司全面推開,每月開展一次,實現制度化、常態化。
記者了解到,陜鋼集團公司在實施民主監督評價工作過程中,黨政工齊抓共管,結合企業管理和民主監督的實際,著重把握好五個環節,即作用是監督、精髓是公開、方法是質詢、要害是追究、關鍵是常態。不僅探索出了民主評價監督工作的經驗,更為關鍵的是在全集團采購、營銷等經濟要害部門形成了震動,增強了這些部門工作人員的責任意識和大局意識,從而為實現全心全意依靠職工辦企業的宗旨和依法治企的理念找到了一個新的抓手,勢必對保持企業健康持續發展發揮出獨特的作用。