在當天早些時候,國家安監總局通報了從2015年10月底以來至今全國煤礦發生的1起重大事故和4起較大事故,加上黑龍江雞西煤礦事故最新找到的一具礦工遺體,已經造成了41人死亡。
歷數從10月底以來的煤礦事故,除了黑龍江雞西煤礦事故,在10月31日,遼寧省阜新市清河門區一井東區602回風巷掘進工作面因違章放炮引發瓦斯爆炸事故,造成5人死亡。
11月6日,貴州省畢節市金沙縣貴源煤礦五號井2093運輸巷掘進工作面發生煤與瓦斯突出事故,造成6人死亡。
11月11日,廣西壯族自治區宜州市安慶煤業有限公司沖谷六號井+102m南探煤聯絡巷發生透水事故,造成3人死亡。
11月17日,山西省焦煤集團汾西礦業公司賀西煤礦中嵋芝進風立井水平車場掘進工作面違規進行電焊作業,引發瓦斯爆炸事故,造成5人遇難。
將近一個月,面臨高發的煤礦事故,安監總局要求在年底前,各地區要組織對轄區內所有煤礦開展一次深入細致的安全大檢查,把近期幾起事故暴露出的問題作為檢查重點,并充分運用前段隱患排查治理專項行動成果,緊盯至今仍未銷號的重大事故隱患,對于不具備安全生產條件的煤礦要責令限期改正,逾期未改正的,要依法責令停產整頓。各省級煤礦安全監管部門要于2016年1月10日前,將大檢查情況報送國家煤礦安監局。
安監總局的的通報還說,要加強煤礦井下在用設備安全管理、煤礦瓦斯治理和通風管理、煤礦井下爆破和動火作業管理、煤礦防治水工作,還要嚴厲打擊煤礦非法違法生產行為,嚴肅煤礦事故查處和責任追究。
第四季度是煤礦事故易發期,安監總局在10月底發布消息稱,盡管近年來11月份重特大事故呈逐年下降趨勢,但發生重特大事故風險仍然較大。安監總局對2005年至2014年間11月份重特大事故情況進行深入分析后發現,11月份是重特大事故高發月份,10年間發生重特大事故79起,死亡1658人,在全年12個月份中,重特大事故起數居第2位,死亡人數居第1位。
安監總局分析,雖然近年來煤礦重特大事故得到有效遏制,但進入11月份后,煤炭生產銷售進入旺季,煤礦企業存在突擊生產,超能力、超強度、超定員生產的沖動,煤礦企業虧損面進一步擴大,生產經營更加困難,煤炭經濟下行的形勢更加嚴峻,對煤礦企業安全投入造成影響。
根據中國煤炭工業協會數據顯示,今年上半年,全國大中型煤炭企業虧損面已達70%以上,黑、吉、遼、冀、魯、皖等省份煤炭行業整體虧損。截至6月底,山西煤炭行業連續12個月虧損。前7個月,山西產煤5.31億噸,虧損71億元;噸煤利潤從去年的“不到一瓶礦泉水”跌到“挖一噸煤虧十元”。
煤監局副局長宋元明就稱,由于企業虧損、效益下降,有可能造成煤礦安全的投入不足,一些必要的安全設施跟不上。此外國有煤礦企業會出現一種現象,就是以量保價、低價促銷,造成了國有企業的某些礦井超能力生產,而超能力生產恰恰是煤礦發生大事故的很大的風險。
在黑龍江雞西煤礦事故的通報會上,安監總局局長楊煥寧說,今年以來煤礦安全生產形勢持續穩定好轉,但長期影響煤礦安全的深層次矛盾和問題仍然沒有解決,形勢依然嚴峻復雜。要深刻吸取事故教訓,清醒認識煤炭市場持續低迷給煤礦安全帶來的風險隱患,企業經營越是困難越要切實加強煤礦安全管理和監督,堅決遏制重特大事故發生。