全面深化國企改革對國有資本價值創造提出了新要求，中央就“去產能”“去僵尸企業”“供給側結構性改革”進行了一系列戰略部署。面對鋼鐵行業進入長周期冰河期這一行業大勢，寶鋼作為鋼鐵業龍頭企業，一方面，對做強做優中國鋼鐵業責無旁貸，必須為提高產業集中度作出貢獻；另一方面，作為國有資本的授權經營者，具備改組為國有資本投資運營公司的條件，需要通過總部開展投融資、產業培育、資本整合等業務活動，促進自身的產品結構、產業結構和資本結構的優化，同時推動鋼鐵業的產業聚集和轉型升級，優化國有資本布局結構，以資本的價值管理為實現國有資本的保值增值提供保障。

從成功的國內外資本投資公司運營實踐看，大集團總部普遍借助于業務部門來實現價值創造能力的提升。比如，華潤、招商局、中糧、巴西石油等公司的總部，除了保留傳統職能管理，還增加了從事資本運營的業務部門。它們通過實施股權運作、市值管理，提升存量資本股權價值；通過資產處置、有序進退，優化產線結構、產業結構；通過整合同類資源，推進子公司協同，創造協同效益；通過開展投融資、產業培育進入新領域，創造新的利潤增長點。為適應經營環境的巨變，寶鋼也到了轉型發展的十字路口，集團總部必須率先變革，通過資本運營提升價值創造能力，實現從戰略管控型總部向價值創造型總部的轉型。

按照國務院國資委的改革方向，寶鋼未來成為國有資本投資運營公司試點后，總部將承擔國有資本的“出資人”和“投資人”雙重角色，因此，改革后的總部應具有“分類管控、資本投資、協同整合、服務創新”四大功能。

作為“出資人”，總部應具有“分類管控”功能。未來在國資管理體制改革的大框架下，總部將對授權范圍內的國有資本履行出資人職責，對其整體經營狀況進行管理。總部的價值創造將依賴于分類管控功能，通過規范的子公司治理結構，采取分類管控模式，在更好貫徹股東意圖的同時，進一步激發子公司的盈利能力，提升國有資本價值。

作為“投資人”，總部應具有“資本投資、協同整合、服務創新”的功能。總部的價值創造將借助于三大功能：其一是資本投資，通過開展不同形式的資本投資運營業務，提升國有資本的流動性，實現國有資本保值增值；其二是協同整合，通過充分發揮資源配置功能，推動同類資源整合，推進成員單位協同運作，實現集團整體價值最大化；其三是服務創新，通過創新拓展服務領域，打造開放式服務平臺，提升服務水平，挖掘服務價值。

因此，為打造價值創造型總部，集團總部在功能上需要加快培育和強化分類管控、資本投資、協同整合以及服務創新等四大功能。

總部四大功能的實現將主要借助于兩種模式：一類是非常態化的，將采取項目化運作模式，業務部門以清晰的運作機制和管理模式推進資產證券化、資產重組、投資并購等典型投資運營項目，實現集團各產業板塊內的提質增效，為逐步提高資本流動性和增值打造堅實的基礎，最終以項目化模式實現價值創造。另一類是常態化的，將通過積極股東模式，明確對出資企業分類管控，完善授權體系，規范治理，提升管理效率和競爭力，最終以積極股東模式提升子公司價值創造。

打造價值創造型總部，總部的每個崗位都應該是價值創造之崗位，總部的每個員工都應該是價值創造之員工。干部要徹底摒棄“無過便是功”的退縮求全心態，自覺對照“無功便是過”的價值評判標準，帶頭樹立干事創業的精神狀態，敢于作為，敢于擔當，帶領員工奮發創新創業。員工要以在總部工作為榮，以為總部創造價值為榮，不斷提高戰略思維能力和業務實戰能力，積極參加項目團隊，在創造價值中實現與企業共同發展。