2月17日,筆者從鞍山鋼鐵獲悉,鞍山鋼鐵以市場標準對所屬外埠貿易公司、產線、合資企業,以及設備資材采購中心等3家職能中心全面實施市場化改革;加大考核評價獎懲力度,通過硬約束、嚴考核,解決干部能上能下問題。
抓住“管理契約化”和“身份市場化”兩個關鍵環節,鞍山鋼鐵把市場化改革的觸角延伸到全部外埠經營單元,將在長春鋼材加工配送有限公司等8家鋼材加工配送公司、沈陽國際貿易有限公司等5家貿易公司、鞍鋼維蘇威耐火材料有限公司等11家合資企業完全實行市場化改革。鞍山鋼鐵在24家經營單位中“給權限、定指標、施獎懲”,使各單位經營者“全體起立”、公開競聘上崗,并有權選聘副職及團隊,市場化增利部分的20%用于薪酬分配,進一步激發生機與活力。
鞍山鋼鐵推廣朝陽鋼鐵、鞍鋼股份大型廠小型分廠承包經營經驗,擬對所有具備條件的鋼鐵產線全部實施承包經營,將產線變成市場經營主體,充分釋放活力;對設備資材采購中心實施公司化管理,對原燃料采購中心按照普氏指數等市場指標評價盈虧,對物流管理中心實施減量化市場評價。
鞍山鋼鐵通過實施硬約束、嚴考核系列考核評價舉措,注重解決干部能上能下問題,對于實施承包經營和市場化改革的經營者將實行風險抵押;對于通過競聘獲得經營者資格的,鼓勵市場化身份轉變,轉變身份者按區域定市場薪酬;對于“不舉手”主動退出的經營者降職安排崗位;對于指標持續擊穿“底線、紅線”的經營者實施“紅黃牌”制度,半年“黃牌”警告保底薪,3個季度“紅牌”罰下。上述改革措施將在今年2月底前全部完成。