《報(bào)告》指出，從經(jīng)濟(jì)基本面看，宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)，對煤炭需求的支撐低位回升。今年以來，我國加快落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)政策措施，國民經(jīng)濟(jì)頂住壓力持續(xù)恢復(fù)，三季度經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好，明顯好于二季度，生產(chǎn)需求持續(xù)改善，經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行在合理區(qū)間。從拉動煤炭需求的主力引擎看，固定資產(chǎn)投資規(guī)模略有擴(kuò)大，基礎(chǔ)設(shè)施投資增速加快，制造業(yè)投資仍較快增長，支撐煤炭需求恢復(fù)，總體上經(jīng)濟(jì)基本面對煤炭需求的支撐繼續(xù)回升。后期，隨著一系列稅經(jīng)濟(jì)政策措施的逐步顯效，經(jīng)濟(jì)仍然會保持恢復(fù)態(tài)勢，回升趨勢或有望保持，但仍面臨一定壓力。

《報(bào)告》稱，基礎(chǔ)設(shè)施投資有望保持較快增長，制造業(yè)投資增長仍有所支撐，有利于煤炭需求恢復(fù)。受專項(xiàng)債加速發(fā)行的帶動，1-9月份，基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長8.6%，增速比1-8月份加快0.3個百分點(diǎn)，連續(xù)五個月回升。近期支撐基礎(chǔ)設(shè)施投資的增量資金不斷推出，主要依靠專項(xiàng)債盤活限額和政策性金融工具，預(yù)計(jì)四季度基建資金有所保障，基建投資增速有望繼續(xù)擴(kuò)大。

制造業(yè)投資1-9月份同比增長10.1%，增速比1-8月份加快0.1個百分點(diǎn)。《報(bào)告》指出，9月制造業(yè)投資同比增長10.7%，比上月提升0.1個百分點(diǎn)；環(huán)比增長26.7%，較2015-2019年同期平均值高出9.5個百分點(diǎn)，遠(yuǎn)超季節(jié)性規(guī)律，或反映了政策發(fā)力從基建投資向制造業(yè)投資的傳導(dǎo)。今后一段時(shí)間，除留抵退稅和內(nèi)需逐步恢復(fù)帶來的持續(xù)支撐外，央行9月28日設(shè)立的設(shè)備更新改造專項(xiàng)再貸款將帶來進(jìn)一步支撐。

從氣候因素看，進(jìn)入9中月份，隨著氣候轉(zhuǎn)涼，全社會用電增速明顯回落。從后期看，預(yù)計(jì)迎峰度冬將拉動煤炭需求的季節(jié)性回升。

供應(yīng)方面，《報(bào)告》認(rèn)為，后期產(chǎn)煤省區(qū)和煤炭企業(yè)將繼續(xù)推進(jìn)煤礦項(xiàng)目建設(shè)，有序推進(jìn)煤礦產(chǎn)能核增，推動煤炭產(chǎn)能釋放，多措并舉增加煤炭產(chǎn)能產(chǎn)量，預(yù)計(jì)我國煤炭產(chǎn)量將快速增長，煤炭供應(yīng)保障能力將繼續(xù)增強(qiáng)。鐵路部門將加強(qiáng)產(chǎn)需銜接，全力保障電煤運(yùn)輸市場供應(yīng)暢通，適時(shí)適度增加非電煤裝車，預(yù)計(jì)煤炭鐵路運(yùn)量將保持增長。

此外，隨著冬季臨近，水電出力不足，沿海電廠煤耗水平將有所升高，目前電廠存煤水平較高，預(yù)計(jì)沿海地區(qū)電煤消費(fèi)將有所回升。由于國際動力煤供需偏緊，國際動力煤價(jià)格維持高位，我國動力煤進(jìn)口難度較大，預(yù)計(jì)后期我國煤炭進(jìn)口量可能難有明顯增長。《報(bào)告》認(rèn)為，綜合來看，后期我國煤炭需求將逐步回升，煤炭供應(yīng)將快速增長，煤炭供需總體相對平衡，煤炭市場價(jià)格或?qū)⒏呶徊▌印?/span>