近年來，酒鋼集團以創(chuàng)建世界一流企業(yè)為主旨，以合力監(jiān)督管理體系創(chuàng)建為核心，以聯(lián)合監(jiān)督檢查為手段，以風險防控和合規(guī)管理為宗旨，立足監(jiān)督體制機制創(chuàng)新，逐步構(gòu)建了集團公司黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀檢監(jiān)察、監(jiān)事會、財務(wù)、審計、法務(wù)、巡察協(xié)調(diào)聯(lián)動的“六位一體”大監(jiān)督格局，推動企業(yè)內(nèi)部各類監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調(diào)，實現(xiàn)了監(jiān)督資源有效整合、監(jiān)督內(nèi)容全面覆蓋、監(jiān)督成果及時共享，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實保障。

“我們以黨委巡察、紀檢監(jiān)察、財務(wù)監(jiān)督、審計審查、法務(wù)案件、風險防控、合規(guī)審核、監(jiān)事監(jiān)督為抓手，整合監(jiān)督力量，持續(xù)釋放綜合監(jiān)督效能，倒逼各分子公司加強和規(guī)范日常經(jīng)營管理，提升管理能力和經(jīng)營水平。”審計風控法務(wù)部審計室經(jīng)理楊玉慧介紹，構(gòu)建“六位一體”內(nèi)部監(jiān)督體系，發(fā)揮內(nèi)部審計、風控、合規(guī)、法務(wù)及監(jiān)事專業(yè)優(yōu)勢和合力監(jiān)督作用，從風險防控的事前、事中、事后三個角度對成員單位開展監(jiān)管工作，更容易發(fā)現(xiàn)成員單位存在的共性及個性問題。通過研究問題背后的機制體制障礙，查找管理中的漏洞，出具管理建議書、風險警示函、法律意見書、律師函、問題整改通知等，提出切實可行的解決方案。這不僅可以作為提升集團公司和成員單位內(nèi)部管理水平、防范化解重大風險的重要依據(jù)，而且能更好規(guī)范子公司法人治理及成員單位經(jīng)營管理，促進集團公司及各成員單位完善制度、優(yōu)化管理流程、化解風險，推進合規(guī)體系、全面風險體系、內(nèi)控管理體系有效運行。

按照“構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的合力監(jiān)督體系”總體要求，集團公司堅持黨建引領(lǐng)，發(fā)揮黨委的主導(dǎo)作用，推動黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理的有機統(tǒng)一和深度融合。制定《酒鋼集團公司黨委違規(guī)經(jīng)營投資責任追究管理制度》，建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理、分級追責的工作機制，指導(dǎo)33家一級子公司建立違規(guī)投資經(jīng)營責任追究工作組織體系，實現(xiàn)了違規(guī)經(jīng)營投資責任追責組織體系的全覆蓋。定期組織召開監(jiān)督委員會聯(lián)席會、內(nèi)部審計委員會會議、風險合規(guī)委員會會議、外派監(jiān)事工作會，審核“六位一體”及審計、風控、合規(guī)、法務(wù)、監(jiān)事等專項報告，針對合力監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題，建立整改臺賬，督促問題整改，壓茬推進抓落實，提升合力監(jiān)督質(zhì)效。

“推動監(jiān)督統(tǒng)籌銜接、貫通融合，不是各項監(jiān)督簡單的物理疊加，更不是對監(jiān)督職責的重新分配，而是要在堅守各自監(jiān)督職能前提下打破壁壘、形成合力，更有效地履行監(jiān)督的基本職責。”楊玉慧說。

監(jiān)督委員會辦公室主要負責執(zhí)行集團公司監(jiān)督委員會及聯(lián)席會議作出的重大決定、關(guān)鍵決策以及工作安排；紀委監(jiān)察專員辦公室則著重強化監(jiān)督職能，特別強調(diào)政治監(jiān)督，對各級黨組織在貫徹黨的路線、方針、政策，以及全面從嚴治黨“兩個責任”、黨風廉政建設(shè)要求、中央八項規(guī)定精神、“三重一大”決策等方面進行監(jiān)督；黨委巡察辦公室堅守政治巡察的職能定位，確保集團公司黨委巡察主體責任得到落實，特別關(guān)注“四個緊盯”監(jiān)督重點，加強對被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和“關(guān)鍵少數(shù)”，尤其是“一把手”的監(jiān)督；預(yù)算財務(wù)部負責監(jiān)督檢查財務(wù)管理工作，以及財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況、資金及現(xiàn)金流管理等；監(jiān)事會負責檢查集團公司財務(wù)，并對董事、高級管理人員執(zhí)行集團公司職務(wù)的行為進行監(jiān)督；審計部門依據(jù)審計法和內(nèi)審準則加強審計監(jiān)督，并聚焦重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)重要崗位，依法開展專項審計工作；法務(wù)部門則加強對企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營的監(jiān)督。

為促進監(jiān)督責任的協(xié)同化落實，集團公司充分發(fā)揮監(jiān)督委員會聯(lián)席會議的作用，并于今年4月發(fā)布了監(jiān)督委員會聯(lián)席會議工作規(guī)則，進一步加強監(jiān)督會商，形成信息共享、結(jié)果共用、重大項目共同實施的監(jiān)督合力，為各單位管理提升提供重要參考。

同時，集團公司扎實做好合力監(jiān)督工作的“后半篇”文章，強化監(jiān)督問題整改，督促被檢查單位建立健全整改長效機制，以問題整改倒逼集團公司提升治理能力與水平。扎實開展合力監(jiān)督整改“回頭看”，堅持“當下改”和“長久立”并舉，監(jiān)督檢查問題整改成效和長效機制建立情況，實現(xiàn)真正意義上的閉環(huán)管理。加強對共性問題的研究，建立合力監(jiān)督案例庫，針對法人治理、工程建設(shè)、采購招標等重點領(lǐng)域的共性問題，對照內(nèi)部控制指引查找管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，提出改進建議，發(fā)揮“治已病防未病”的作用，提升管理效能。

“堅持以系統(tǒng)觀念增強監(jiān)督體系合力，既是健全監(jiān)督體系的現(xiàn)實需要，也是督促檢查問題有效落實、形成閉環(huán)管理、提升各分子公司管理水平的必然要求。”楊玉慧表示。下一步，集團公司將持續(xù)促進各監(jiān)督主體協(xié)同聯(lián)動，一體落實合力監(jiān)督及追責工作職責，推動合力監(jiān)督及責任追究工作在強化公司治理中發(fā)揮更大作用，持續(xù)提升企業(yè)創(chuàng)新能力和價值創(chuàng)造能力，為創(chuàng)建一流企業(yè)奠定堅實基礎(chǔ)。