從國內看，面對外部沖擊影響加大、內部困難挑戰疊加的復雜局面，國家強調逆周期調節，加緊實施更加積極有為的宏觀政策，有力有效應對外部沖擊，生產需求平穩增長，就業形勢總體穩定，新動能積聚成長，國民經濟頂住壓力穩定增長，延續向新向好發展態勢。

在外部沖擊與國內政策托底相互交織下，鋼鐵市場信心頻繁波動，疊加下游需求不足、供給端仍呈高位、成本端波動下移等影響，國內鋼材價格仍呈現震蕩下行的態勢。據蘭格鋼鐵網監測數據顯示，1-5月，蘭格鋼鐵全國鋼材綜合價格均值為3617元/噸，較上年同期下跌505元/噸，跌幅12.3%。

蘭格鋼鐵研究中心分析認為造成2025年以來國內鋼鐵市場價格下行的原因主要有以下幾個方面：

一是，下游需求有所不足。2025年1-4月，蘭格鋼鐵研究中心測算全國折合粗鋼表觀消費量為3.05億噸，同比下降1.5%。蘭格鋼鐵網調研的建材的成交量仍低于上年同期，也從另一個數據角度反映房地產拖累用鋼需求仍在延續，建材市場需求仍有不足的現狀。1-5月，蘭格鋼鐵網統計的全國20個重點城市建筑鋼材日均成交量為12.39萬噸，較去年同期減少1.56萬噸，同比下降11.2%。

從板材成交來看，今年以來由于貿易摩擦增加，國內出口企業在關稅實施前搶出口，板材成交保持相對韌性，熱卷、中厚板出貨量均有所上升。1-5月，蘭格鋼鐵網統計的全國重點城市熱軋卷板出貨量4.43萬噸，較去年同期增加0.45萬噸，同比增長11.3%；全國重點城市中厚板日均出貨量5.03萬噸，較去年同期增加0.17萬噸，同比增長3.5%。

二是成本端波動下移，對市場支撐作用有所減弱。據蘭格鋼鐵網監測數據顯示，1-5月，日照港61.5%PB粉均價為778元/噸，較去年同期下跌131元/噸，同比下跌14.4%；唐山二級冶金焦均價為1338元/噸，較去年同期下跌653元/噸，同比下跌32.8%；唐山重廢均價為2312元/噸，較去年同期下跌339元/噸，同比下跌12.8%。由于原料價格下降，使得成本端同比明顯下降，蘭格鋼鐵研究中心測算普通方坯成本較去年同期降464元/噸。

三是，供給端仍呈現高位。國家統計局數據顯示，2025年1-4月，我國粗鋼產量3.45億噸，同比增長0.4%；鋼材產量4.80億噸，同比增長6.0%；從分品種鋼材產量來看，除鋼筋產量同比下降0.9%以外，其他公布品種材產量同比均有3.3%-8.3%的增長，供應端的增長也對鋼材市場形成壓力。

當前，“搶出口效應”短期內仍有成效，鋼材出口呈現明顯增長態勢，緩解國內需求不足的壓力。海關數據顯示，2025年1-4月份，我國共計出口鋼材3789.1萬噸，同比增長8.2%；但鋼鐵行業出口訂單指數在收縮區間繼續回落，貿易保護勢頭加劇，貿易救濟調查關稅也在逐步落地實施，將對后期鋼材出口形成較大抑制。

從宏觀數據來看，4月份工業增加值增速較上月回落1.6個百分點；1-4月份房地產累計同比降速較上月擴大0.4個百分點，而制造業投資累計同比增速較上月下滑0.3個百分點，使得固定資產投資累計同比增速也呈現下滑0.2個百分點的局面；反映國內鋼材需求的穩定性仍有所不足，疊加南方高溫多雨季節到來，市場供需矛盾將繼續顯現，鋼材市場仍面臨下行壓力。

今年以來，鋼鐵行業仍處于“供強需弱”的困局之中，市場震蕩下行，企業效益相對薄弱。長期來看，鋼鐵行業的高質量發展及市場穩定仍取決于供需關系平衡；目前我國穩經濟存量和增量政策不斷出臺落地，但全球經濟和貿易環境仍有較大不確定性，疊加部分下游行業需求不足，鋼鐵行業仍存在很大的風險和挑戰。

在此形勢下，鋼鐵企業應實施精準產能調控，建立動態供需匹配機制，通過智能化生產管理系統實現柔性化生產。在"雙碳"目標引領下，重點布局氫能煉鋼、短流程冶煉等綠色技術突破，加速高端特種鋼材的研發應用。建議構建"三化協同"發展模式：以工藝革新推動綠色化轉型，以產品升級帶動高端化發展，以數字賦能實現智能化運營，通過實施"產能做減法、價值做加法"的“減量提質”戰略發展路徑，方能在復雜經濟形勢下培育差異化競爭優勢，獲得可持續發展空間。