在接連對動力煤的長協價格作出調整后，神華集團再次對價格“動刀”。

根據神華集團發布的新的動力煤現貨價格通知，8月1日起，神華上調動力煤長協參考價（北方港平倉價）至489元/噸（全月一個價），政策恢復到年初制定的優惠政策，其他政策一律取消。以5500大卡煤為例：8月份掛牌價為489元/噸（要求兌現率上90%），可在此基礎上下浮10元/噸。

據監測數據顯示，截至8月1日，神華集團在不到兩個月時間對動力煤的長協價格調整了8次，除8月1日是漲價外，其余7次均為降價。

七降一漲

過去兩個月里，神華不斷下調煤價。以Q5500動力煤為例，6月26日，神華曾宣布下調20元/噸，進入7月份，神華煤價又隨著市場價格調整，各煤種價格按全月秦皇島掛牌價下限最低價格結算，其中，7月9日下調15元/噸，7月14日再降5元/噸，7月22日再下調5元/噸，7月28日再下調10元/噸，如采取現匯結算，最低長協價僅470元/噸，甚至更低。

在神華不斷下調煤價的影響下，煤炭市場不斷上演“羊群效應”，導致煤價持續下跌。目前，庫存日益高企的煤炭市場似乎進入了困境，在行業排名第二、第三、第四名的企業按當月最低月底價結算，并且保證不會高于第一的最低價，排名第一的企業也保證不高于其他企業最低價。

煤價的接連下跌，也使得中小煤炭企業生存空間一再壓縮。有分析師向《第一財經日報》記者稱，國家有意整合小型煤礦、保護優質資源，通過神華降價，一部分小型煤礦自行關閉或被整合，煤炭集中度將得到提高。

外界認為，神華集團此前接二連三地下調動力煤的長協價格實屬罕見，鑒于目前煤炭市場屬于寡頭壟斷市場，神華確實有實力操縱市場價格。同日，一位不愿透露姓名的行業分析人士對本報記者說，“整體來說神華調價所起的作用基本都是負面的，唯一的利好就是神華自己做到了率先降價、搶占市場。”

分析師也表示，煤價頻頻下跌主要是市場需求低迷，下游電廠煤炭庫存都較高，神華降價能在一定程度上刺激下游拉煤的積極性。“7月下旬開始，煤炭海運市場煤價持續上漲，差不多一半的船都是拉神華的煤。”分析師說。

對于市場的種種質疑，神華集團新聞發言人孟堅則回應，神華并非市場的破壞者，而且在全國煤炭市場的份額僅占7%，難以左右價格，調價只是“隨行就市”。同時他也承認目前煤炭市場滯銷，煤炭經營困難，煤炭行業進入深度洗牌、產業整合的關鍵期。

神華集團是以煤為基礎，電力、鐵路、港口、航運、煤制油與煤化工為一體，產運銷一條龍經營的特大型能源企業。但在當前煤市下，這家企業的銷售亦并不樂觀，旗下中國神華公布的營銷數據顯示，今年2月份至5月份，中國神華單月煤炭銷量同比分別下降7.3%、8.9%、6%、13.8%。

救市

分析師表示，雖然大型煤企已經明確了價格維穩的策略，但是國內港口高庫存及下游需求的低迷，對煤價造成的壓力將更為直接。好的方面是，國內大型煤企開始限制煤炭產量，測算下來，僅神華集團一家企業，今年煤炭產量將要減少5000萬噸以上。

“如果大型煤企統一將價格維持在489元/噸，那么目前的煤價是近兩個月來第一次漲價，而隨著各地氣溫增高，煤耗量仍然會有提高，供需關系將趨于短期平衡，價格或將受到支撐。”分析師說。

除了企業層面的變化，煤炭行業的低迷早已引起決策部門關注。

去年11月28日，國務院辦公廳曾發布《關于促進煤炭行業平穩運行的意見》，從調控煤炭總量、清理不合理涉煤收費等五個方面促進這一行業的平穩運行和持續健康發展。此后，這一政策正逐步在各地執行“落地”。

今年6月27日，山西省物價局就曾下發《山西省物價局涉煤收費清理規范工作方案》，取消專門面向煤炭的行政事業性收費和不合理的服務性收費，并降低部分涉煤收費的征收標準。此前，山西省還曾下發一份《山西省2014年減輕企業負擔工作方案》為企業減負。

目前，安徽省在完成向當地煤企征求意見后，促進煤炭行業平穩健康發展的若干措施將于本月出臺，陜西、內蒙古等煤炭大省區也開始集中清理規范涉煤收費。此外，煤炭行業協會近期也組織了14戶特大型煤企主要領導座談會，力爭將今年的煤炭產量壓減10%以上，同時將爭取限制進口劣質煤。

但在當下不景氣的煤炭市場下，煤價能否就此得到持續回升，恐怕還要打上大大的問號。

今年以來，全國煤炭市場供大于求的問題日益突出，行業經濟效益持續下降，企業虧損面進一步擴大。數據顯示，今年前5個月，國內規模以上煤炭企業主營業務收入12183.3億元，同比下降6.6%；企業利潤512.6億元，同比下降43.9%，大型企業利潤326.04億元，同比下降34.07%。