一、今年上半年上海海關關區鋼材出口的主要特點

（一）6月份出口量連續第4個月同比增加，出口均價跌幅有所收窄。今年3月份起，上海海關關區鋼材單月出口量保持同比增加態勢。其中，6月份當月出口鋼材74.9萬噸，同比增加18.1%，環比減少15.6%；出口平均價格為每噸7648.8元，環比上漲7.9%，同比下跌4%，跌幅較上月收窄2.5個百分點。

（二）一般貿易方式出口占9成以上，加工貿易方式出口顯著增加。今年上半年，上海海關關區以一般貿易方式出口鋼材423.7萬噸，增加7.8%，占同期關區鋼材出口總量的94.2%。同期，以對外承包工程方式出口14.7萬噸，減少4.8%；以加工貿易方式出口9.1萬噸，增加55.9%。

（三）國有企業出口出現減少，民營企業比重有所提升。今年上半年，國有企業通過上海海關關區出口鋼材176萬噸，減少1.4%，占同期關區鋼材出口總量的39.2%。同期，民營企業出口172萬噸，增加17.6%，占38.3%，比重較去年同期提升3.1個百分點；外商投資企業出口101.5萬噸，增加11.4%。

（四）東盟為最大出口市場，對美國出口增速較快。今年上半年，上海海關關區對東盟出口鋼材93萬噸，增加1.6%，占同期關區鋼材出口總量的20.7%，東盟仍為關區最大鋼材出口市場。同期，對韓國出口53.4萬噸，增加10.9%；對美國出口38.8萬噸，增加33.3%，高出同期關區鋼材出口總體增速25.2個百分點；對歐盟出口34.1萬噸，增加12.3%。

（五）鋼鐵板材出口占5成以上，主要品種出口平均價格普遍下跌。今年上半年，上海海關關區出口鋼鐵板材230.2萬噸，增加20.7%，占同期關區鋼材出口總量的51.2%；出口鋼鐵管材及空心異形材121.4萬噸，減少8.9%。同時，除鋼鐵管材及空心異形材出口價格上漲2.5%之外，其他主要出口品種平均價格均有所下跌。

二、今年上半年上海海關關區鋼材出口量增價跌的主要原因

（一）主要市場經濟回暖需求增長，拉動鋼材出口增加。今年6月份，美國制造業PMI為57.3，連續第13個月處于擴張區間，經濟進一步顯現復蘇勢頭。其中，制造業產出指數和新訂單指數分別為61和61.2，較5月分別提高1.4和2.4，均創2010年4月份以來新高[1]。國際鋼鐵協會預測，2014年發達經濟體鋼鐵需求將增長2.5%，其中美國鋼鐵需求將增長4%，歐洲鋼鐵需求將增長3.1%[2]。發達經濟體鋼材需求回升，帶動了我國鋼材出口增加。今年上半年，上海海關關區對主要市場鋼材出口均呈增加態勢。

（二）國內鋼鐵行業供需失衡，過剩產能通過降價出口釋放。今年以來，鐵礦砂、焦煤等原料成本下降大于鋼價跌幅，刺激國內鋼企開工率保持在較高水平。數據顯示，今年前5個月，我國鋼材產量為4.5億噸，同比增加6.1%[3]。但由于國內需求增長緩慢，鋼企庫存壓力持續增大。截至6月中旬，重點企業鋼材庫存為1511.3萬噸，較上旬增加4%，較去年同期增加11.5%[4]。同時，巨大的庫存壓低鋼材市場價格。5月份國內市場鋼材價格綜合指數平均為95.09，環比下降0.66點，同比下降8.51點[5]。鋼鐵行業供應嚴重過剩，迫使企業通過降價出口緩解庫存壓力。

三、值得關注的問題

（一）我國鋼鐵產品頻頻遭遇貿易摩擦，出口環境進一步惡化。近年來，國際市場對我國鋼鐵產品的“雙反”案件和貿易爭端明顯增多。2013年我國鋼鐵產品遭遇貿易摩擦25起；今年以來，美國、歐盟、東盟等國家又先后對我國產品發起“雙反”調查[6]。6月18日，馬來西亞宣布對中國產多款鋼材產品進行反傾銷調查；6月26日，歐盟對中國大陸及臺灣的不銹鋼企業展開反傾銷調查[7]；7月1日，美國商務部宣布認定我國碳素及合金鋼盤條存在補貼行為，將對其征收保證金[8]。全球對華鋼鐵貿易摩擦的不斷升溫，導致我鋼材出口環境進一步惡化。

（二）國內鋼鐵企業虧損嚴重，資金鏈斷裂風險不斷增加。隨著國內經濟結構調整不斷深化，鋼鐵需求將在一段時間內保持低迷狀態，鋼價回升艱難，行業利潤在虧損線上徘徊。今年前5個月，納入中鋼協統計的88家重點大中型鋼廠中有26家虧損，虧損額達到89.3億元[9]。由于行業虧損嚴重，加之國家嚴控鋼鐵等產能過剩行業信貸投放，鋼鐵企業普遍存在資金緊張，資金鏈斷裂風險不斷增大。目前，已有部分鋼廠出現停產和倒閉的現象[10]。為了維持貸款不被銀行收貸，鋼廠勢必保持活躍的生產活動，從而加劇行業產能過剩，進一步增加我國鋼材出口壓力。