總體情況看，生產增勢緩中趨穩，向好趨勢逐月增強。上半年，全國規模以上工業增加值同比增長8.8%，增速同比回落0.5個百分點。企業效益總體平穩，行業利潤有所回升，但行業分化較為明顯。41個工業大類行業中，35個行業利潤較去年同期有所增長，1個行業持平，5個行業下降。此外，結構調整穩步推進，轉型升級成效顯現。

上半年，產能嚴重過剩行業投資增速大幅回落，鋼鐵、有色冶煉投資分別下降12.8%和7.3%，水泥、平板玻璃行業投資分別下降12.2%和5%。高耗能行業投資、生產增速明顯放慢，粗鋼、十種有色金屬和水泥產量分別增長3%、5.4%和3.6%。在主要行業結構調整穩步推進的同時，各地區經濟運行質量也出現了積極變化。對能源資源依賴較強、重化工業比重較大的省份發展受到了較大的制約，結構調整早、轉型升級快的省份總體上表現出較強的抗風險能力，已逐步成為支撐全國工業平穩增長的中堅。

分行業情況看，包括冶金、有色、建材、石化行業等在內的原材料工業行業生產經營困難較為突出，這既受市場需求放緩、產能過剩矛盾突出等因素影響，也與國家主動加大調結構力度有關。

分地區情況看，東部地區生產逐步恢復，中西部、東北部地區多數省份繼續放緩。

報告稱，當前，我國經濟已經進入中高速增長的“新常態”，長期向好的基本面沒有改變，但經濟發展正處于階段性調整并將持續一段時間，工業經濟運行穩中有憂，下行壓力依然較大，一些領域存在的潛在風險不容忽視。因此，既要堅持穩中求進、改革創新，又要樹立“底線思維”，在保持宏觀政策基本取向穩定的同時，處理好短期穩增長與長遠調結構、增長速度與質量效益的關系，把促進工業轉型升級作為關鍵和重點，有效支持實體經濟做大做強，積極培育新的經濟增長點，保持工業持續健康發展。