中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理張高麗出席會議。

　　李克強說，“十二五”規(guī)劃實施以來，面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，在黨中央、國務(wù)院堅強領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)各部門堅持穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新、攻堅克難，在穩(wěn)定經(jīng)濟增長、深化改革開放、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、保障改善民生、防范化解風(fēng)險等方面取得來之不易的成績。要認真總結(jié)和全面評估“十二五”規(guī)劃前中期實施情況，扎實推進后期工作，確保完成規(guī)劃的主要目標(biāo)任務(wù)，為未來發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

　　李克強指出，“十三五”時期是全面建成小康社會最后沖刺的五年，也是全面深化改革要取得決定性成果的五年。編制好“十三五”規(guī)劃，必須貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，充分認識國際環(huán)境的深刻變化、我國發(fā)展新的階段性特征和面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)，堅持發(fā)展第一要務(wù)，突出改革創(chuàng)新，著力在推動科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解深層次矛盾上奮發(fā)有為、取得更大進展，促進中國經(jīng)濟保持中高速發(fā)展、邁向中高端水平，實現(xiàn)提質(zhì)增效升級。

　　李克強強調(diào)，研究編制“十三五”規(guī)劃，要遠近結(jié)合，更加注重以解決長遠問題的辦法來應(yīng)對當(dāng)前挑戰(zhàn)。既要以五年為主，銜接2020年全面建成小康社會各項目標(biāo)，又要考慮更長時期的遠景發(fā)展。著力用結(jié)構(gòu)性改革破解結(jié)構(gòu)性難題，用簡政放權(quán)激發(fā)市場活力和釋放發(fā)展?jié)摿Γ每萍紕?chuàng)新、大眾創(chuàng)業(yè)增添經(jīng)濟發(fā)展新動能，用提升開放水平拓展發(fā)展空間，使經(jīng)濟更有效率、社會更加公平、發(fā)展更可持續(xù)。

　　李克強指出，要科學(xué)謀劃“十三五”發(fā)展，必須立足國情、把握關(guān)鍵，緊扣國計民生、著眼發(fā)展需要、順應(yīng)人民期盼，認真研究一批對經(jīng)濟發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整全局帶動性強的重大工程，對推進社會建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、改善民生作用顯著的重大項目，對解決突出矛盾、增進公平效率有力有效的重大政策，為補短板、增后勁、促均衡、上水平提供支撐。

　　李克強說，編制“十三五”規(guī)劃時間緊、要求高、涉及面廣，必須精心組織。要通盤考慮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅持從實際出發(fā)，因地制宜，注重發(fā)揮中央和地方兩個積極性。要尊重群眾首創(chuàng)精神，問計于民、集思廣益，最大程度地匯聚民智。規(guī)劃不是要掛在墻上，而是要落到地上。要科學(xué)論證規(guī)劃的主要目標(biāo)任務(wù)，使其具有嚴肅性，重大工程、重大項目必須列入規(guī)劃將來才能逐步實施。要加強重大問題調(diào)查研究，做到實事求是，盡力而為、量力而行，使規(guī)劃經(jīng)得起時間的檢驗，激發(fā)全體人民為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力拼搏。

　　劉延?xùn)|、汪洋、馬凱和楊晶參加會議。