馬鋼股份旗下合肥鋼鐵公司和當?shù)卣睦彂?zhàn)，經(jīng)多輪協(xié)商后終以“各退一步”而暫告一段落。在9月20日召開的馬鋼合肥公司轉型發(fā)展動員大會上，馬鋼集團和合肥市政府雙雙表態(tài)，將共同承接、推動合肥公司的轉型發(fā)展。

根據(jù)合肥市政府發(fā)布的材料，原定于今年10月前關停馬鋼合肥公司全部冶煉裝置的工作將延遲2年，即到2016年實現(xiàn)關停。與此同時，合肥公司已選定包括連續(xù)鍍鋅生產(chǎn)線項目在內的5個轉型項目，發(fā)展板帶產(chǎn)品延伸加工和做強非鋼板塊，項目后期將陸續(xù)開工建設。

2年緩沖期

在此次發(fā)布會上，合肥市市長張慶軍及馬鋼集團相關負責人都再三強調了“員工安置”的重要性，承認鋼企轉型“不可一蹴而就”。據(jù)證券時報記者了解，此前合肥公司員工曾多次越級到省、市政府等地上訪，群體性事件帶來的社會穩(wěn)定或成為延遲關停的重要因素。

去年12月，馬鋼合肥公司曾因大氣污染問題被央視曝光，安徽省、合肥市環(huán)保部門當即下發(fā)了停產(chǎn)整治的通知。在今年3月27日發(fā)布的年報中，馬鋼股份也明確表示“合肥公司因存在環(huán)境風險控制不足，將在今年10月1日前有序關停冶煉生產(chǎn)，淘汰落后產(chǎn)能，轉型發(fā)展”。

目前的最新情況是，馬鋼和合肥市政府已向安徽省政府作出報告，申請將合肥鋼鐵公司原定的關停期限向后延遲2年至2016年。在此期間，合肥公司將圍繞鋼鐵制造，拓展延伸產(chǎn)業(yè)，項目成熟一個，員工分流一批，“先挖渠、后放水”，以保障社會穩(wěn)定，妥善安置職工。

馬鋼集團董事長高海建對此表示，隨著國家加大了淘汰落后產(chǎn)能和環(huán)保治理的宏觀調控力度，公司轉型發(fā)展工作已迫在眉睫。他稱馬鋼合肥公司已永久性關停了污染較重的1座高爐、1座轉爐和1座焦爐等生產(chǎn)設施，鋼鐵產(chǎn)能削減1/3，煉焦30萬噸產(chǎn)能全部淘汰，并承受了由此造成的累計近億元的虧損，員工收入也受到影響。

證券時報此前曾連續(xù)報道馬鋼合肥公司轉產(chǎn)困境及員工安置問題。合鋼公司目前有5500名職工，平均年齡為48歲，大部分難以轉移至其他產(chǎn)業(yè)。據(jù)悉，面對“突發(fā)”的停產(chǎn)危機，已發(fā)生了情緒激動的員工8次到安徽省、市政府上訪的群體性事件。安徽省委書記張寶順于今年4月曾做出批示，“馬鋼（合肥）公司轉型發(fā)展工作，是關系到全省穩(wěn)定、改革的一項重要任務。”

據(jù)馬鋼合肥公司董事長秦長榮計算，實施減產(chǎn)減污，公司1~8月份二氧化硫減排至533.59噸；煙塵減排至605噸，但也直接使得公司的效益每年降低16512萬元。數(shù)據(jù)顯示，馬鋼合肥公司1~8月份已累計虧損1.39億元，而2013年該公司盈利1500萬元。

轉型資金未定

在安徽省委省政府組織協(xié)調下，馬鋼合肥公司淘汰落后產(chǎn)能、轉型發(fā)展的路徑被納入了當?shù)卣Y構調整整體框架之中。但除背靠安徽省國資的馬鋼股份外，其他鋼鐵企業(yè)如何應對鋼鐵行業(yè)嚴冬和與日俱增的環(huán)保壓力，仍然值得關注。

馬鋼集團董事長高海建在會上透露，合肥公司目前已選定包括連續(xù)鍍鋅項目在內的5個轉型發(fā)展項目。而合肥市市長張慶軍則在“祝連續(xù)鍍鋅項目開工大吉”的同時，要求合肥各級各部門要為馬鋼合肥公司項目建設開通“綠色通道”。

據(jù)悉，本次合肥公司開工建設的連續(xù)鍍鋅線項目計劃投資13億元，新建1條熱鍍鋅-鍍鋁硅生產(chǎn)線、1條半自動化包裝線及其公輔配套設施。產(chǎn)品主要定位在高檔家電用鍍鋅板、汽車用高強鍍鋁硅鋼板，設計規(guī)模為32萬噸/年。預計項目2016年8月份全面建成投產(chǎn)。

此外，合肥公司計劃發(fā)展城市礦產(chǎn)項目、住宅產(chǎn)業(yè)化項目、鋼材倉儲交易項目、多式聯(lián)運項目等其他轉型發(fā)展項目，目前4個項目的可研報告正在積極考察、論證、編寫中。同時，合肥公司擬尋找具有較強實力的合作伙伴建造單晶硅等項目，目前馬鋼已經(jīng)積極與韓國浦項鋼鐵公司進行了多次接洽，正在開展前期工作。

截至記者發(fā)稿時，馬鋼股份尚未正式披露馬鋼合肥公司轉型計劃及發(fā)展的資金來源。半年報顯示，馬鋼合肥公司注冊資本25億元，其中馬鋼股份擁有71%股份。今年上半年，馬鋼股份營業(yè)收入288.64億元,同比下降21.89%，凈利潤虧損7.3億元，形勢艱難。

馬鋼股份證券辦相關負責人表示，此次會議主要由集團人員參加，上市公司層面尚未進一步獲悉具體情況。而馬鋼集團宣傳部門負責人則回應，合肥公司今年上半年已經(jīng)就瑤海老廠區(qū)地塊與合肥市土地儲備中心簽署收儲協(xié)議，并完成土地使用權轉讓，最初的項目啟動資金或來源于該土地補償金和合肥公司的自有資金。