“今年1-9月，中心城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)162天，達(dá)標(biāo)率59.3%。”10月30日上午，在成都市第十六屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議上，成都市環(huán)保局局長(zhǎng)陳琳受市人民政府委托報(bào)告成都市2014年大氣污染防治工作情況，亮出了上面的成績(jī)單。根據(jù)這份報(bào)告，成都市大氣污染防治工作進(jìn)步明顯，但是形勢(shì)依然嚴(yán)峻，未來(lái)任務(wù)非常艱巨。

進(jìn)步明顯：達(dá)標(biāo)天數(shù)近6成PM2.5下降16%

報(bào)告中提到，今年1-9月，中心城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)162天，達(dá)標(biāo)率為59.3%。與2013年同期相比，達(dá)標(biāo)天數(shù)增加55天，達(dá)標(biāo)率上升20.1個(gè)百分點(diǎn)，主要污染物二氧化硫平均濃度下降38.7%，PM10平均濃度下降17.7%，PM2.5平均濃度下降16%（達(dá)到省政府考核目標(biāo)要求），一氧化碳和臭氧濃度水平、二氧化氮平均濃度基本持平。

在污染天數(shù)的對(duì)比上，2014年1-9月污染天數(shù)為111天，而2013年同期為166天。其中，嚴(yán)重污染的天數(shù)在2014年1-9月只有7天，在2013年同期則有12天。

報(bào)告指出，按照環(huán)境空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)（AQI指數(shù)）評(píng)價(jià)，2013年全年，成都中心城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良（達(dá)標(biāo)）天數(shù)132天，優(yōu)良率為36.2%。納入國(guó)家考核的六項(xiàng)指標(biāo)中，除二氧化硫、一氧化碳、臭氧濃度達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)外，二氧化氮、PM10、PM2.5達(dá)標(biāo)濃度均超標(biāo)。2013年，在全國(guó)74個(gè)重點(diǎn)城市中，成都市空氣質(zhì)量排名第61位。

報(bào)告強(qiáng)調(diào)，取得上述的成績(jī)，離不開(kāi)大氣污染防治工作。2014年，成都在大氣污染防治工作方面完善了工作體系，成立了以市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和以分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的重污染天氣應(yīng)急指揮部；同時(shí)，強(qiáng)化了源頭控制，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)評(píng)制度；消減排污總量，轉(zhuǎn)出和注銷(xiāo)黃標(biāo)車(chē)9669輛，報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)5.9萬(wàn)輛；加強(qiáng)監(jiān)督管理，清理排查違法排污單位10235家，其中取締“三無(wú)”企業(yè)3282家；強(qiáng)化了基礎(chǔ)保障，從資金、科研、宣傳方面予以加強(qiáng)。

形勢(shì)嚴(yán)峻：距群眾期望有差距全國(guó)排名仍舊靠后

報(bào)告坦言，雖然取得了初步成效，但是目前成都市空氣質(zhì)量離省委省政府和成都市委的要求、離廣大人民群眾的期望還有不小差距，全市大氣污染防治工作還面臨著不少困難。

報(bào)告表示，受盆地地理氣象條件影響，成都市大氣環(huán)境容量先天不足；隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，成都市大氣污染物排放量持續(xù)增加；春季全國(guó)浮塵天氣和周邊地區(qū)露天焚燒秸稈，造成成都市15天污染。所有這些因素，導(dǎo)致成都市環(huán)境空氣質(zhì)量狀況仍不容樂(lè)觀，盡管今年二氧化硫、PM10、PM2.5平均濃度較去年同期下降顯著，但是成都市環(huán)境空氣質(zhì)量在全國(guó)74個(gè)重點(diǎn)城市中排名仍然靠后，大氣環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

報(bào)告介紹，環(huán)保部《2013中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》顯示，2013年，全國(guó)74個(gè)重點(diǎn)城市中只有海口、舟山、拉薩3個(gè)城市空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家新的標(biāo)準(zhǔn)，，空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率僅4.1%，全國(guó)平均霾日數(shù)為35.9天，比2012年增加18.3天，為1961年以來(lái)最多。因此，無(wú)論對(duì)成都市還是國(guó)內(nèi)其他城市，以PM10和PM2.5為代表的大氣顆粒物污染都將是相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)面臨的最主要的大氣環(huán)境問(wèn)題，改善環(huán)境空氣質(zhì)量是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。

明年任務(wù)：部分重污染項(xiàng)目退出不再審批鋼鐵項(xiàng)目

報(bào)告中以專(zhuān)門(mén)章節(jié)對(duì)2015年工作打算作了介紹，表示將嚴(yán)格落實(shí)《成都市大氣污染防治行動(dòng)方案》，進(jìn)一步深化、落實(shí)大氣污染防治各項(xiàng)措施，為成都市逐步改善環(huán)境空氣質(zhì)量、還市民一片藍(lán)天作出新的貢獻(xiàn)。

報(bào)告表示，2015年成都將嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，不再審批鋼鐵、水泥、焦炭、有色冶煉等高污染項(xiàng)目及燃煤電廠；對(duì)現(xiàn)有火電、鋼鐵、石化、水泥、有色、化工等行業(yè)及燃煤鍋爐項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。同時(shí)，在2015年底前，淘汰不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的輪窯等各種土窯；力爭(zhēng)2015年底前實(shí)現(xiàn)全市印染行業(yè)整體退出；未通過(guò)治理整合的混凝土攪拌站全部退出染成高速公路環(huán)線以?xún)?nèi)區(qū)域；2015年將淘汰郊區(qū)（市）縣公務(wù)黃標(biāo)車(chē)和2005年前注冊(cè)營(yíng)運(yùn)的黃標(biāo)車(chē)。

除此之外，成都市還將強(qiáng)化大氣污染預(yù)警及應(yīng)急處置，完善環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、污染氣象數(shù)據(jù)交換和會(huì)商制度，對(duì)輸入性重污染進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警，健全重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)體系，采取限產(chǎn)、停產(chǎn)等超常措施減少大氣污染物排放；加快建設(shè)大氣污染防治重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和大氣超級(jí)站二期工程，完善重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。