作為中國(guó)在海外礦產(chǎn)資源收購(gòu)的急先鋒，中鋼集團(tuán)是中國(guó)最早“走出去”從事國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的國(guó)有大型企業(yè)之一，在澳大利亞、南非、津巴布韋等地建有鐵礦、鉻礦資源基地，近年來(lái)，公司也一度因?yàn)槿?gòu)澳大利亞中西部礦業(yè)而名聲大振，不過(guò)，這一項(xiàng)目在2011年橫生變數(shù)。

2011年6月，中鋼集團(tuán)決定暫停其在西澳洲正在開(kāi)發(fā)的WeldRange鐵礦石項(xiàng)目，并終止Koolanooka和BlueHills項(xiàng)目以外的所有勘探工作。

從一度引以為傲到被迫暫停開(kāi)發(fā)，中鋼在西澳洲礦山項(xiàng)目的遭遇，也可以作為中國(guó)企業(yè)赴海外投資礦產(chǎn)資源所面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)的鮮活樣本。

禍起港口鐵路建設(shè)滯后

中鋼集團(tuán)與WeldRange等項(xiàng)目的合作，可以追溯到2005年。當(dāng)年，中鋼集團(tuán)與澳大利亞的中小礦業(yè)公司Midwest公司（中西部公司）簽署了《Koolanooka和WeldRange項(xiàng)目可研合資協(xié)議》，將參與MidwestCorp旗下WeldRange和KoolanookaMagnetite兩個(gè)鐵礦石項(xiàng)目的先期勘探，當(dāng)時(shí)預(yù)計(jì)兩個(gè)項(xiàng)目的鐵礦石資源儲(chǔ)量在1.2億噸左右。

這一合作項(xiàng)目一度被譽(yù)為中國(guó)在澳大利亞進(jìn)行磁鐵礦勘探的第一個(gè)投資項(xiàng)目，也是澳大利亞第一個(gè)在可研初期階段就有中國(guó)企業(yè)介入的鐵礦項(xiàng)目。

金融危機(jī)爆發(fā)后，中鋼又進(jìn)一步加大了對(duì)這一項(xiàng)目的投資和掌控，宣布收購(gòu)中西部公司，并于2008年9月獲得中西部公司98.52%的股份，成為首家在海外完成大規(guī)模敵意收購(gòu)的中國(guó)企業(yè)。

2010年7月，中鋼集團(tuán)曾宣布WeldRange鐵礦石項(xiàng)目已完成可行性研究，并預(yù)計(jì)到2013年投產(chǎn)，2014年初發(fā)運(yùn)首批產(chǎn)自WeldRange的鐵礦石，預(yù)計(jì)未來(lái)15年可年產(chǎn)1500萬(wàn)噸鐵礦石。不過(guò)，公司也指出，具體時(shí)間還要取決于澳大利亞西海岸Oakajee港口和鐵路的工程進(jìn)度。

而Oakajee港口和鐵路項(xiàng)目正是澳大利亞政府為改善澳大利亞中西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)氐V產(chǎn)資源而計(jì)劃新建的項(xiàng)目，最初預(yù)計(jì)2011年建成，項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資35億美元，是澳大利亞近年來(lái)推出的最大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

項(xiàng)目包括建設(shè)一個(gè)港口和一條長(zhǎng)達(dá)570公里的鐵路，以幫助西澳洲中部地區(qū)每年出口4500萬(wàn)噸的鐵礦石，港口由澳大利亞公司MurchisonMetalsLtd.(MMX.AU)和日本三菱公司(MitsubishiCorp.,8058.TO)合資運(yùn)營(yíng)。

然而，隨著項(xiàng)目的開(kāi)建，建設(shè)延期及成本超支的問(wèn)題開(kāi)始凸現(xiàn)。2011年3月份，MurchisonMetals公司就曾表示，Oakajee港口項(xiàng)目的成本壓力不斷上升，因此項(xiàng)目竣工的日期也不斷推遲。

Oakajee港口和鐵路項(xiàng)目的不斷延期，也影響了中鋼集團(tuán)對(duì)WeldRange鐵礦石項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)工作，公司一度終止Koolanooka和BlueHills項(xiàng)目以外的所有勘探工作，裁減43個(gè)工作崗位并關(guān)閉在杰拉爾頓的辦事處。不過(guò)，據(jù)澳洲當(dāng)?shù)孛襟w的最新報(bào)道，中鋼集團(tuán)還是希望在今年年底開(kāi)始運(yùn)作WeldRange鐵礦石項(xiàng)目。

海外開(kāi)礦風(fēng)險(xiǎn)多多

盡管港口和鐵路項(xiàng)目的延期被中鋼確認(rèn)為暫停澳洲礦山項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的導(dǎo)火索，但多位分析人士指出，即使基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利，對(duì)中鋼集團(tuán)來(lái)說(shuō)，繼續(xù)開(kāi)發(fā)澳洲中西部的礦山項(xiàng)目，如今的壓力也很大。

“與澳洲皮爾巴拉地區(qū)的礦山相比，中西部地區(qū)的礦山雖然投資成本比較低，但礦石品位也比較低，而且基礎(chǔ)設(shè)施都不完善，這就存在很多不確定性和風(fēng)險(xiǎn)。”一位經(jīng)常參與澳洲礦業(yè)開(kāi)發(fā)和投資的業(yè)內(nèi)人士告訴本報(bào)記者，目前，西澳洲的德黑蘭和丹皮爾兩大港口以及鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都已被必和必拓和力拓所掌控，運(yùn)力將是很大的一個(gè)問(wèn)題。

分析師則告訴本報(bào)記者，從澳大利亞、非洲、南美等中國(guó)海外礦山投資成本分析，礦權(quán)費(fèi)、建設(shè)投資、生產(chǎn)成本、期間費(fèi)用加上到中國(guó)運(yùn)費(fèi)總計(jì)，成本在95～115美元/噸，相對(duì)于國(guó)內(nèi)礦的70～80美元/噸來(lái)講，不但不占優(yōu)勢(shì)，反而還會(huì)額外多付20～30美元/噸。

“鐵礦石從勘探到開(kāi)采，是一個(gè)耗費(fèi)大量資金的長(zhǎng)期過(guò)程，最終需要從礦石銷(xiāo)售中獲得回報(bào)。且不說(shuō)礦藏勘探的風(fēng)險(xiǎn)，僅僅從建設(shè)礦山、投產(chǎn)到完全達(dá)產(chǎn)，一般需要5~8年時(shí)間。”一位鋼鐵礦業(yè)的分析師也對(duì)本報(bào)記者指出，而投產(chǎn)后的市場(chǎng)和礦石供需情況是什么樣子，也很難判斷，畢竟如今礦石市場(chǎng)已經(jīng)在從供不應(yīng)求向供大于求轉(zhuǎn)變，因此，投資礦山企業(yè)之前，一定要重視和研究各種潛在風(fēng)險(xiǎn)。

據(jù)記者了解，目前，中西部公司的大部分礦山仍處于勘探和開(kāi)采前的準(zhǔn)備工作階段，還無(wú)法為中鋼貢獻(xiàn)收入和利潤(rùn)，而在海外，中鋼收購(gòu)的一系列礦產(chǎn)資源項(xiàng)目也始終與多種風(fēng)險(xiǎn)相伴而生，至今未能完全解除。