“京津冀聯(lián)防聯(lián)治破解大氣污染難題，政府采購將大有作為。通過完善強(qiáng)制采購與優(yōu)先采購制度，提高政府采購的‘綠色化’比重，來促進(jìn)這一問題的解決。”全國政協(xié)委員熊貴立在接受《中國政府采購報(bào)》記者采訪時表示。
當(dāng)前，京津冀協(xié)同發(fā)展已成為重大國家戰(zhàn)略。針對京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治仍存在一些困難和挑戰(zhàn)的現(xiàn)實(shí)，熊貴立建議：
第一，要在深化污染源解析研究基礎(chǔ)上科學(xué)編制京津冀區(qū)域性生態(tài)環(huán)境規(guī)劃。
第二，全方位提升能源輸配能力。
第三，要提升京津冀地區(qū)油品質(zhì)量推進(jìn)機(jī)動車減排。加快大型車輛的標(biāo)準(zhǔn)和油品升級，加快老舊車、黃標(biāo)車淘汰，杜絕假冒達(dá)標(biāo)車輛的銷售使用。繼續(xù)推廣和普及新能源汽車，新建商品房的停車位要配備充電電源，在公共場所建設(shè)充電樁，設(shè)置專用停車位，對老社區(qū)也要制定建設(shè)充電設(shè)施的改造計(jì)劃。公交、環(huán)衛(wèi)、政府用車要率先實(shí)現(xiàn)電動化。
第四，要加大政府投入和支持力度。一是要進(jìn)一步理順投入機(jī)制，實(shí)現(xiàn)投入資金與項(xiàng)目的配套發(fā)展；二是加大稅收補(bǔ)貼力度，推動淘汰落后產(chǎn)能。針對“兩高”行業(yè)實(shí)施更為嚴(yán)厲的貸款標(biāo)準(zhǔn)，加大對企業(yè)主動減排治污行為的信貸支持力度，積極利用金融杠桿保護(hù)環(huán)境；三是完善強(qiáng)制采購與優(yōu)先采購制度，提高政府采購的“綠色化”比重；四是推動京津冀地區(qū)區(qū)域排污權(quán)交易試點(diǎn)，重點(diǎn)針對鋼鐵、電力、石化等行業(yè)，逐步建立反映資源稀缺程度和環(huán)境恢復(fù)成本的價(jià)格機(jī)制。
第五，進(jìn)一步創(chuàng)造更加有利的市場環(huán)境。積極培育節(jié)能市場主體，重點(diǎn)促進(jìn)節(jié)能服務(wù)公司發(fā)展，加大對節(jié)能服務(wù)公司的資金與政策支持，特別應(yīng)加大對民營節(jié)能環(huán)保服務(wù)公司的扶持力度，在市場準(zhǔn)入、財(cái)稅和金融等方面提供政策支持，引導(dǎo)民間資本進(jìn)入節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)。此外，需進(jìn)一步通過資本市場、銀行信貸等方式引導(dǎo)資本進(jìn)入，促進(jìn)節(jié)能服務(wù)公司的融資貸款渠道多元化。
當(dāng)前，京津冀協(xié)同發(fā)展已成為重大國家戰(zhàn)略。針對京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治仍存在一些困難和挑戰(zhàn)的現(xiàn)實(shí)，熊貴立建議：
第一，要在深化污染源解析研究基礎(chǔ)上科學(xué)編制京津冀區(qū)域性生態(tài)環(huán)境規(guī)劃。
第二，全方位提升能源輸配能力。
第三，要提升京津冀地區(qū)油品質(zhì)量推進(jìn)機(jī)動車減排。加快大型車輛的標(biāo)準(zhǔn)和油品升級，加快老舊車、黃標(biāo)車淘汰，杜絕假冒達(dá)標(biāo)車輛的銷售使用。繼續(xù)推廣和普及新能源汽車，新建商品房的停車位要配備充電電源，在公共場所建設(shè)充電樁，設(shè)置專用停車位，對老社區(qū)也要制定建設(shè)充電設(shè)施的改造計(jì)劃。公交、環(huán)衛(wèi)、政府用車要率先實(shí)現(xiàn)電動化。
第四，要加大政府投入和支持力度。一是要進(jìn)一步理順投入機(jī)制，實(shí)現(xiàn)投入資金與項(xiàng)目的配套發(fā)展；二是加大稅收補(bǔ)貼力度，推動淘汰落后產(chǎn)能。針對“兩高”行業(yè)實(shí)施更為嚴(yán)厲的貸款標(biāo)準(zhǔn)，加大對企業(yè)主動減排治污行為的信貸支持力度，積極利用金融杠桿保護(hù)環(huán)境；三是完善強(qiáng)制采購與優(yōu)先采購制度，提高政府采購的“綠色化”比重；四是推動京津冀地區(qū)區(qū)域排污權(quán)交易試點(diǎn)，重點(diǎn)針對鋼鐵、電力、石化等行業(yè)，逐步建立反映資源稀缺程度和環(huán)境恢復(fù)成本的價(jià)格機(jī)制。
第五，進(jìn)一步創(chuàng)造更加有利的市場環(huán)境。積極培育節(jié)能市場主體，重點(diǎn)促進(jìn)節(jié)能服務(wù)公司發(fā)展，加大對節(jié)能服務(wù)公司的資金與政策支持，特別應(yīng)加大對民營節(jié)能環(huán)保服務(wù)公司的扶持力度，在市場準(zhǔn)入、財(cái)稅和金融等方面提供政策支持，引導(dǎo)民間資本進(jìn)入節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)。此外，需進(jìn)一步通過資本市場、銀行信貸等方式引導(dǎo)資本進(jìn)入，促進(jìn)節(jié)能服務(wù)公司的融資貸款渠道多元化。