5月7日從國家能源局獲悉，國家能源局、國家煤礦安全監(jiān)察局兩部委印發(fā)《關于嚴格治理煤礦超能力生產(chǎn)的通知》和《做好2015年煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》，旨在遏制煤炭產(chǎn)量無序增長，調整產(chǎn)業(yè)供需結構。
《關于嚴格治理煤礦超能力生產(chǎn)的通知》提出，煤礦全年產(chǎn)量不得超過公告的生產(chǎn)能力，月度產(chǎn)量不得超過月度計劃的110%；無月度計劃的，月度產(chǎn)量不得超過公告生產(chǎn)能力的1/12。企業(yè)集團公司不得向所屬煤礦下達超過公告生產(chǎn)能力的生產(chǎn)計劃及相關經(jīng)濟指標。對煤礦當月產(chǎn)量超過當月允許產(chǎn)量上限的（月度產(chǎn)量計劃的110%或公告生產(chǎn)能力的1/12），應嚴格按照《國務院關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國務院令第446號）要求進行處理。各地煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門要會同煤礦安全監(jiān)察機構制定檢查方案，明確檢查方法、檢查頻次，對出現(xiàn)過超能力生產(chǎn)或可能存在超能力生產(chǎn)的煤礦進行重點監(jiān)督檢查，督促煤礦嚴格控制產(chǎn)量，防止超能力生產(chǎn)。各地檢查方案請于4月底前報國家能源局和國家煤礦安監(jiān)局。
根據(jù)《做好2015年煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》要求，2015年全國計劃淘汰煤礦數(shù)量1254個，淘汰落后產(chǎn)能7779萬噸，其中關閉退出煤礦數(shù)量1052個，共計產(chǎn)能6391萬噸；改造升級煤礦數(shù)量202個，共計產(chǎn)能1388萬噸。逐步淘汰9萬噸/年及以下煤礦；對非法違法開采和不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦，堅決予以關閉；對安全基礎條件差且難以改造，以及煤與瓦斯突出等災害嚴重的小煤礦，要加強監(jiān)管，加快引導其退出煤炭生產(chǎn)領域；支持具備條件的地區(qū)淘汰30萬噸/年以下煤礦；對具備資源優(yōu)勢和改造提升條件的小煤礦，鼓勵其參與煤礦企業(yè)兼并重組，實施改造升級。
齊魯證券分析師表示，煤炭價格經(jīng)過多年的持續(xù)下跌，行業(yè)產(chǎn)能開始收縮，國家政策和對于安全檢查的力度加大，行業(yè)產(chǎn)能淘汰或加速。貨幣政策、房地產(chǎn)政策調控累計效應在二三季度經(jīng)濟有明顯的作用，煤炭行業(yè)需求將企穩(wěn)反彈，供求關系將迎來顯著改善。A股中煤炭概念股安源煤業(yè)、陽泉煤業(yè)、中國神華等，后期值得重點關注。
《關于嚴格治理煤礦超能力生產(chǎn)的通知》提出，煤礦全年產(chǎn)量不得超過公告的生產(chǎn)能力，月度產(chǎn)量不得超過月度計劃的110%；無月度計劃的，月度產(chǎn)量不得超過公告生產(chǎn)能力的1/12。企業(yè)集團公司不得向所屬煤礦下達超過公告生產(chǎn)能力的生產(chǎn)計劃及相關經(jīng)濟指標。對煤礦當月產(chǎn)量超過當月允許產(chǎn)量上限的（月度產(chǎn)量計劃的110%或公告生產(chǎn)能力的1/12），應嚴格按照《國務院關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國務院令第446號）要求進行處理。各地煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門要會同煤礦安全監(jiān)察機構制定檢查方案，明確檢查方法、檢查頻次，對出現(xiàn)過超能力生產(chǎn)或可能存在超能力生產(chǎn)的煤礦進行重點監(jiān)督檢查，督促煤礦嚴格控制產(chǎn)量，防止超能力生產(chǎn)。各地檢查方案請于4月底前報國家能源局和國家煤礦安監(jiān)局。
根據(jù)《做好2015年煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》要求，2015年全國計劃淘汰煤礦數(shù)量1254個，淘汰落后產(chǎn)能7779萬噸，其中關閉退出煤礦數(shù)量1052個，共計產(chǎn)能6391萬噸；改造升級煤礦數(shù)量202個，共計產(chǎn)能1388萬噸。逐步淘汰9萬噸/年及以下煤礦；對非法違法開采和不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦，堅決予以關閉；對安全基礎條件差且難以改造，以及煤與瓦斯突出等災害嚴重的小煤礦，要加強監(jiān)管，加快引導其退出煤炭生產(chǎn)領域；支持具備條件的地區(qū)淘汰30萬噸/年以下煤礦；對具備資源優(yōu)勢和改造提升條件的小煤礦，鼓勵其參與煤礦企業(yè)兼并重組，實施改造升級。
齊魯證券分析師表示，煤炭價格經(jīng)過多年的持續(xù)下跌，行業(yè)產(chǎn)能開始收縮，國家政策和對于安全檢查的力度加大，行業(yè)產(chǎn)能淘汰或加速。貨幣政策、房地產(chǎn)政策調控累計效應在二三季度經(jīng)濟有明顯的作用，煤炭行業(yè)需求將企穩(wěn)反彈，供求關系將迎來顯著改善。A股中煤炭概念股安源煤業(yè)、陽泉煤業(yè)、中國神華等，后期值得重點關注。