重構回收體系

在天津市西青區張窩鎮，天津綠天使再生資源回收利用有限公司（以下簡稱“綠天使”）在這里搞起了“小鎮試驗”，在村鎮11個居民社區內設立了5個流動回收點，社區內居民在指定時間和地點將生活廢棄物品出售給綠天使站點進行回收，物流車輛再將回收物資運往基地進行拆解和處理，這個模式至今已經運行了半個月左右。

“目前來看運營得還不錯，如果這個模式成功，我們打算把它推廣到全市其他城區。”綠天使總經理鄭磊對新金融觀察記者說，這個模式得到了張窩鎮政府的支持，他們清理了社區周邊那些沒有回收資質的小商小販，才得以讓綠天使這家正規企業順利搭建起回收網絡。

綠天使是天津供銷合作社的下屬國有企業，在2004年成立，主要業務是承擔政府機關和居民社區的垃圾回收與利用。當時在市政府的支持下，綠天使收編了大量無照經營的垃圾回收商販，建立起比較完善的社區再生資源回收網絡。在公司最輝煌的時期，綠天使擁有3個子公司，10個區域性分公司，社區回收亭點400多個，還整合了社會流動回收車5000多輛。

“現在樂觀估計，我們的流動回收車還有不到2000輛。”鄭磊說。而造成這個結果的原因是，一方面城市交管部門對收廢品三輪車上路進行管制和清理，另一方面，再生資源大宗商品的銷售價格近年來一直處在低迷狀態，導致廢品回收端的經營利潤也被擠壓。

天津市再生資源行業協會提供的數據顯示，2013年，天津市再生資源大宗商品的銷售量價持續下滑，市場出于低迷靜止狀態，如廢銅由每噸5000元左右下降到4000元/噸左右、廢鋼鐵由每噸3000元左右平均下降到每噸2000元左右、廢紙由每噸1600-1700元/噸平均下降到900-1000元/噸、廢塑料銷售更是由熱變冷，多為有市無價。

天津再生資源研究所副所長黃繼承告訴新金融觀察記者，2014年再生資源交易情況也基本延續了2013年的頹勢，預計到2015年年末也不會有轉機。

再生資源銷售價格走低直接影響了上游的回收量，2013年天津市再生資源回收總量為400.5萬噸，同比2012年537萬噸減少25.4%，銷售總量為365.7萬噸，同比2012年457萬噸減少20%，銷售總額為143.11億元，同比2012年245.77億元減少了41.77%。

鄭磊說，2008年以前，綠天使在基層的回收垃圾務工人員如果努力工作的話，月收入可以達到5000元，即使業績不好也能維持月收入在2000-3000元，不過隨著城市交通對于三輪車出行的限制以及生活成本提高，很多回收人員都選擇回家務農或者從事其他職業。

基層回收人員的流失影響了綠天使的廢棄物資回收量，其原有的社區回收體系也受到沖擊，鄭磊坦承，在廢棄電器電子產品回收業務上，主要依靠天津市直黨政機關和事業單位這一回收渠道。

據了解，天津市相關政府部門以發文形式，要求這些單位將淘汰下來的電器電子產品交由指定正規企業進行回收。不過這些單位的物資報廢量并不是很大，遠遠不能滿足綠天使和其他正規企業保持正常運營的所需量，鄭磊表示，居民社區回收網絡依然是最重要的渠道，未來公司依然會投入更大時間和財力重塑自己的社區回收網絡。

市場競爭嚴酷

廢棄電器電子產品被喻為“城市精礦”，其含有大量的鐵、銅、鋁、稀貴金屬、塑料以及玻璃等資源，經過集中進行無害化處理加工后，60%—80%的材料可以被分離成再生資源。通過再生途徑獲得資源的成本大大低于直接從礦石、原材料等冶煉加工獲取資源的成本，而且節約能源。

根據《中國資源綜合利用年度報告(2014)》測算，2013年，我國電視機理論報廢量為3850萬臺，同比增長108.7%；電冰箱理論報廢量1279萬臺，同比增長37.7%；洗衣機理論報廢量1265萬臺，同比增長19.7%；房間空調器理論報廢量1830萬臺，同比增長2.7%；微型計算機理論報廢量3206萬臺，同比增長20.9%。另有分析報告得出，廢舊電子行業正處于高成長期，預計未來5年凈利復合增長率保持20%以上，未來5年廢電拆解市場將超1000億。

巨大的商機誘導企業紛紛布局電子垃圾回收利用產業。除了綠天使之外，天津有正規資質的企業還包括了TCL奧博（天津）環保發展有限公司、泰鼎（天津）環保科技有限公司、天津和昌環保技術有限公司，這些企業分別于2009年、2007年、2004年在天津投入運營。

2014年4家單位拆解處理廢棄電器電子產品284.1萬臺，其中電視機245.4萬臺，洗衣機14.3萬臺，電冰箱2.8萬臺，房間空調器1.3萬臺，微型計算機20.3萬臺。

新金融觀察記者根據這4家公司在廢棄電器電子產品的年拆解規模進行了相加計算，總共拆解能力大約在343萬臺/年，而4家公司在2014年實際拆解總量只有284.1萬臺，沒有達到產能需求。天津一位電器拆解企業從業人員認為新金融觀察記者的上述估算仍然是樂觀的，實際上全市的實際拆解量都不能滿足其中1家公司的產能需求，這些正規企業常年處于“吃不飽”的尷尬狀態。

企業“吃不飽”源于其回收途徑難以貫通。目前我國廢舊電器電子產品的流向主要有3個：一是通過走街串巷的小商販上門回收或者通過生產廠家、銷售商“以舊換新”等方式回收后，流入舊貨市場，銷售給低端消費者；二是通過捐贈等方式，向西部地區、希望小學等特定地域、群體轉移；三是拆解、處理，提取貴金屬等原材料。

新金融觀察記者發起一項小型調查，題目是“你如何處置家中廢舊電視？”在受訪的28名群眾中，其中有8人選擇交由銷售商“以舊換新”方式回收，16人表示會賣給走街串巷的小商販，另4人選擇直接丟棄到戶外垃圾站，尷尬的是，沒有人選擇聯系正規的拆解公司進行回收利用。

如果這些電子垃圾流向到小商販，其結果一般是，這些人用火燒、硫酸浸泡等手段拿出廢棄家電元器件中的貴重金屬、塑料，然后賣掉，最后把剩下的有價值的零部件拆下來東拼西裝，組成二手家電產品流向低端消費市場。

“這樣做的危害是，露天拆解和焚燒污染了環境，而且由廢舊零部件拼裝的二手家電也存在很多安全隱患。”鄭磊曾目睹一家手工作坊的拆解流程，一個師傅使用一把特制斧頭一天可以拆解200多臺冰箱，每臺冰箱拆解時間不足15分鐘，冰箱內部的氟利昂氣體在露天拆解過程中隨風飄散。

而正規企業的拆解方式是，首先用電機將冰箱氟利昂氣體抽離，再直接傳送到破碎機處理，整個過程是全封閉式的。鄭磊表示，這種無害化的拆解方式，需要付出更高的成本，所以正規企業的廢棄電器回收價格就低于個體商販。

2011年4月，天津同和綠天使頂峰資源再生有限公司新工廠投入運營，主要從事廢棄電器電子產品的拆解利用，計劃投資1.96億元，目前綠天使已經累計投資1億元，鄭磊表示，每個月設備折舊、員工報酬、日常開銷就將近一百萬，如果不能達到規模化生產，就會陷入虧損狀態。

探索“互聯網+”

中國物資再生協會常務副會長劉強表示，再生資源行業正處于高度分散、缺乏規范，完全市場化向宏觀調控下規范集中過渡階段。而目前已有的再生資源平臺還處于初級階段，面臨沒有專門物流公司從事再生資源運輸、供應鏈尚未打通等困難。

為了彌補回收體系的短板，綠天使的未來規劃是，在今年下半年上線一款APP軟件，一方面對城市居民進行再生資源回收利用的環保宣傳，另一方面是搭建一條互聯網社交網絡，引導居民通過這個軟件，聯系到綠天使將家中廢棄物資進行回收利用。

和傳統上門回收給予一定金額不同，綠天使計劃以積分的形式，讓居民在交予廢舊物資之后獲得相應積分，在綠天使APP平臺上換購其他商品或享受商戶優惠活動，增加用戶黏性。鄭磊介紹說，“互聯網+”是未來行業發展的重要工具，也是我們今年著力推廣的事情。

今年3月，國務院總理李克強在政府工作報告中提到制定“互聯網+”行動計劃后，“互聯網+”概念迅速升溫，各行各業都在探索互聯網模式。2015年4月20日，國家發展和改革委員會公布了《2015年循環經濟推進計劃》（以下簡稱《計劃》），其中提到在構建再生資源回收體系過程中，要推動和引導回收模式創新，探索“互聯網+回收”的模式及路徑，積極支持智能回收、自動回收機等新型回收方式發展。

《計劃》提出，要鼓勵利用互聯網、大數據、物聯網、信息管理公共平臺等現代信息手段，開展信息采集、數據分析、流向監測，優化網點布局，實現線上回收線下物流的融合，搭建科學高效的逆向物流體系，推動企業自動化、精細化分揀技術裝備升級。

互聯網思維促使再生資源回收利用行業嘗試新的回收模式。2014年12月10日，格林美高新技術股份有限公司（以下簡稱“格林美”）和愛回收網絡公司簽署戰略合作協議，前者是固廢處理行業的上市公司，后者是電子產品回收網站，格林美董事長許開華表示，這不僅僅是整合線上線下回收渠道的探索，更是對拓寬回收渠道的有力補充，期望借助互聯網思維打通“城市礦產”回收環節的最后一公里。

在此之前，TCL奧博（天津）環保發展有限公司也“觸網”開辟新的回收渠道，通過搭建“E+回收”網站，引導居民為廢舊家電找到正規買家，以降低公司物流回收成本。

綠天使總經理鄭磊坦承，搭建“互聯網+回收”這個APP新平臺，需要花費較高的人力和財力成本，甚至最初幾年是看不到經濟利益的，不過這是公司目前必須去做的事情，雖然行業內還有諸多亂象，目前還處于行業陣痛期，但是再生資源回收利用已經開始得到政府部門的重新重視，綠天使看好行業未來的發展。