日前召開的中共十八屆三中全會提出，全面深化改革的總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。全會要求到2020年，我國在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，形成系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟、更加定型。一些市場人士認為，從十八屆三中全會傳遞的信息來看，對鋼鐵業(yè)和鋼貿(mào)業(yè)有以下五大利好：
一是深化經(jīng)濟體制改革，建設市場體系，將對規(guī)范鋼鐵市場產(chǎn)生積極的促進效應。十八屆三中全會首次提出要使市場在資源配置中起決定性作用，深化經(jīng)濟體制改革，這一變化傳遞出市場化積極信號。而在基本經(jīng)濟制度上，全會首次提出“公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分”的論述。全會還闡釋了新一輪經(jīng)濟改革將建立的三個體系，即加快完善現(xiàn)代市場體系、宏觀調(diào)控體系、開放型經(jīng)濟體系。
一些鋼貿(mào)商表示，全會指出經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。對市場作用提法的升級，凸顯了中央堅持市場化改革方向的決心，以市場來調(diào)節(jié)資源配置。這對于國內(nèi)嚴重供大于求的鋼材市場而言，或?qū)⒛芡ㄟ^市場的“手”進行調(diào)節(jié)，以實現(xiàn)供需平衡。
此外，全會還提出，建設統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，其中包括商品和要素自由流動、平等交換，著力清除市場壁壘，完善主要由市場決定價格的機制。一些鋼貿(mào)商認為，目前國內(nèi)鋼材市場不正當競爭等現(xiàn)象，都將隨著市場體系建設的發(fā)展、完善而得到糾正，促使鋼鐵市場更加規(guī)范、有序、健康地發(fā)展。
二是完善金融體制改革，有利于改善鋼鐵業(yè)和鋼貿(mào)業(yè)的融資環(huán)境。全會提出完善金融市場體系，這有利于金融市場建設和發(fā)展。同時，全會發(fā)出民營銀行“松綁”的積極信號，促進投融資體制改革。在金融體制改革中，資金要素的市場化是重要一點，目前國家已經(jīng)開放貸款利率，而存款利率和匯率市場化進程也在積極推進中。一些鋼貿(mào)商表示，資金要素的市場化，將為缺資金、融資難的鋼鐵業(yè)和鋼貿(mào)業(yè)開辟更多的融資渠道，也將有力推動整個行業(yè)資金的合理有效利用，促進整個行業(yè)的改革與發(fā)展。此外，金融體制改革的另一項主要內(nèi)容就是加強對小微企業(yè)的扶持力度，這將為鋼貿(mào)商帶來發(fā)展良機。
三是投融資體制改革，有利于拉動下游用鋼行業(yè)對鋼材的需求。投融資體制改革將推動民間資本有效進入金融、能源、鐵路、電信等領域。一些鋼貿(mào)商表示，投融資體制改革將緩解鐵路、能源、電力、機械、造船等行業(yè)資金不足等問題，促使下游用鋼行業(yè)的鋼材需求釋放。目前，投融資體制改革已在鐵路投融資領域“試水”。鋼鐵業(yè)在投融資領域也應有所改變，吸引民間資本進入行業(yè)，改變現(xiàn)有單一的資本構(gòu)成模式，為企業(yè)發(fā)展注入新的活力。
四是完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機制，加快城鎮(zhèn)化建設，拉動鋼材需求。全會提出，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是制約城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的主要障礙，必須健全體制機制，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關系，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進程、共同分享現(xiàn)代化成果。一些鋼貿(mào)商認為，我國城鎮(zhèn)化建設速度加快，將營造巨大的用鋼市場。
五是能源資源改革，資源高效配置，將使鋼鐵原料市場規(guī)范、有序、健康發(fā)展。全會提出，用制度保護生態(tài)環(huán)境，要健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度，實行資源有償使用制度和生態(tài)補償制度，改革生態(tài)環(huán)境保護管理體制。一些鋼貿(mào)商表示，煤炭、焦炭、鐵礦石、廢鋼、燃料、天然氣等資源，都是鋼鐵生產(chǎn)必不可少的原料。全會強調(diào)健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度，實現(xiàn)資源高效配置，有利于鋼鐵原料市場平穩(wěn)運行。
不可否認，十八屆三中全會政策利好的釋放將是一個長期過程，對鋼市的影響難以立刻顯現(xiàn)，但隨著全會精神的貫徹實施，我國鋼鐵市場形勢將迎來積極轉(zhuǎn)變，有望更加規(guī)范、有序、穩(wěn)定運行。