晉煤煤層氣總工程師趙祉友表示，煤層氣是晉煤集團六大板塊之一，未來將會加大投資著力發展。

不過，雖然晉煤對外稱“煤冷氣不冷”，公司煤層氣仍有較大發展空間。但業內人士指出，晉煤唱多煤層氣顯得“底氣不足”。當前能源供應寬松格局下，煤層氣的巨額開采成本、受限管道運輸能力、企業依靠財政補貼等多個困境，在此基礎上晉煤煤層氣發展仍步履維艱。

一個佐證是，晉煤早在2013年就提出了年開采100億立方米的煤層氣，但是現在的年開采量只有維持在25億立方米。而這恰是整個中國煤層氣行業困境的“縮影”。

被指底氣不足

數據顯示，晉煤今年上半年其煤層氣產業盈利1.24億元，產品遠銷7省20多個市。同時，晉煤煤層氣產品在山西省利用范圍已經延伸到車輛、民用以及商用等領域。

據了解，截至10月底晉煤僅在山西以煤層氣為燃料的各類公交車、出租車、私家車等就突破了2萬輛，企業用戶達到3000戶，居民用戶突破更是突破100萬戶。

值得一提的是，晉煤在占據著優厚資源以及擁有較多的下游用戶的前提下，其盈利按照去年折算并不突出，很有可能要低于去年。

分析師劉文彬表示，煤炭業日漸艱辛，晉煤煤層氣板塊仍有一億多億元利潤，實屬不易，這與其在煤層氣產業板塊的布局與產業鏈有很大的關系。

今年2月，國家能源局前述《計劃》出臺后，晉煤聯合同煤集團、焦煤集團、陽煤集團、潞安集團、晉能集團、山煤集團簽署了煤層氣抽采合作協議。根據協議，晉煤聯合這6家山西煤炭企業統籌負責對該省各大煤企生產區及規劃區內的煤層氣進行開發。

此后，這七大煤企在經過一個多月的洽談后，正式啟動“山西省瓦斯抽采全覆蓋工程“的大同項目。

不僅如此，由晉煤起草的《煤層氣術語》國家標準于今年9月1日并將于正式在全國范圍內實施，晉煤在科技研發層面也比較突出。11月2日，由晉煤承建的“煤與煤層氣共采國家重點實驗室”入選第三批企業國家重點實驗室名單，其煤層氣與煤基技術(產業)研發中心正在處于招標狀態。

同時，潞安集團依托晉煤成立的國家能源煤與煤層氣共采技術重點實驗室以及陽煤集團成立了山西省煤礦煤層氣綜合治理工程技術研究中心，也專門成立了煤層氣研究院。

即便如此，2014年晉煤集團實現煤層氣抽采量僅為25.43億立方米，利用量17.12億立方米，這距離其2013年就指定的100億立方米抽采量的目標仍相距甚遠。

山煤集團一位中層告訴《中國經營報》記者，由于煤層氣地面開發項目上支出大量資金，但由于其排采周期較長，資金回收較慢，資金短缺嚴重等因素，在山西省煤層氣產業中一直都是晉煤集團在主導，聯合的六大煤炭集團的積極性并不高。

煤層氣發展之困

2011年，國家發改委發布《煤層氣開發利用“十二五”規劃》(以下簡稱《規劃》)，提出所有企業均可進入煤層氣領域。《規劃》的目標是2015年全國要實現300億立方米的煤層產量目標。此后眾企業一窩蜂的上馬煤層氣項目，產量目標越調越高，但從未完成。

“現在頁巖氣發展都很艱難，煤層氣的情況只會比頁巖氣更差。”在近期成都舉行的“2015中國頁巖氣發展大會”上，國家發改委一位官員評價稱。公開資料顯示，2011年全國煤層氣產量為115億立方米，2012年為125億立方米，2013年增加到138億立方米，從數字上來看每年的增幅均在10%以下。

但山西省的煤層氣企業卻“遍地開花”。據山西省煤監局數據，該省已有煤層氣企業實體31家，包括央企中石油、中海油等，分布在太原、晉中、忻州、長治、晉城等7個地區，日產氣能力達1495萬立方米。

根據山西省的要求，到2017年山西煤層氣抽采量將達到113億立方米，煤層氣利用量將達到65億立方米。

“最近幾年國內煤層氣地面抽采僅以每年5億立方米的速度增長，井下抽采以每年10億立方米的速度增長，今年作為‘十二五’收官之年，是不可能達到《規劃》中的產量目標的。”分析師李莉表示，雖然每年定的目標都沒能完成，但是在當前經濟增速放緩的背景下煤層氣產量在逐年增加，也是有利好的一面。

此外，價格與運輸也是制約山西煤層氣產業發展的瓶頸。據了解，每立方米煤層氣的抽采成本大約在2元，但售價僅為1.6元~1.7元，財政補貼在0.2元左右，當前處于勘探期的煤層氣項目基本都處于虧損狀態。

“這種局面在中國已持續多年，盡管發改委在去年8月份決定進一步落實放開煤層氣出廠價格政策，氣源和出廠價格由市場決定，但是一直未能改變現狀。”劉文彬表示，當前對煤層氣的補貼呼聲較高，但是能源行業的補貼都在下降，煤層氣的補貼短期內并不會提高。

除了價格因素，儲存與運輸也是制約煤層氣發展的瓶頸。

目前天然氣運輸管道掌握在“三桶油”手里，而“三桶油”本身也是煤層氣勘探開發的重要參與者，其他企業在管道運輸方面無法與之競爭。

“山西本土如果不能快速形成圍繞煤層氣利用的產業鏈布局，則晉煤煤層氣業務伴隨國際油價持續走低，也必然玩完。”劉文彬說。