競爭力低
據經濟專家評估,各項自由貿易協定生效后,越南鋼鐵產業是頗受壓力的行業之一。多年來,面對中國鋼鐵產品低價涌入國內市場,越南鋼鐵產品逐漸失去了優勢。一系列自貿協定得到簽署更讓越南鋼鐵產業面對更加殘酷的競爭。經營規模小、實力不強已削弱了鋼鐵產業的競爭力、拖住了企業的后腿。加上財力不雄厚、人力資源短缺等讓越南鋼鐵企業難以投資購置更先進的生產設備。而且,落后的生產技術只是越南鋼鐵產業目前所遇到的一系列問題之一。
不僅要想方設法應對低價的進口鋼鐵產品涌入,越南鋼鐵產業還為各起貿易救濟案件而“頭疼”。越南鋼鐵總公司總經理嚴春多說,僅在今年9月份越南鋼鐵企業已三次被外國起訴商品傾銷。融入世界經濟,企業不僅需要提高競爭能力、增強企業實力而且還需要了解各種貿易救濟措施、掌握全球經濟一體化這一新貿易平臺的運作規則,只有這樣才能在國際市場上站穩腳跟。
一旦融入世界經濟,各種關稅壁壘都需要逐步拆除,國內企業因此要面對外國低價產品涌入的殘酷競爭。越南所簽署和正在推進簽署的各項自貿協定將產生積極和消極的影響。不過對鋼鐵產業而言,消極影響將多于積極影響。越南同亞歐經濟聯盟的俄羅斯、白俄羅斯、亞美尼亞、哈薩克斯坦及吉爾吉斯斯坦等5個成員國簽署自貿協定雖然會給越南多家企業、多個行業開辟廣闊的發展空間,但對鋼鐵產業來說,這將引發巨大危機。俄羅斯被視為世界鋼鐵強國,很多專家認為,一旦俄羅斯鋼鐵進軍越南市場,實力本來很薄弱的越南鋼鐵企業將輕易被淘汰出局。
除此之外,越南各家企業還需要具備有關貿易救濟的知識,以主動應對涌入國內的低價進口鋼鐵和各項貿易救濟案件。專家認為,為了保護國內生產活動,越南應注重采取反傾銷、反補貼等貿易保護手段來保護國內生產。實際表明,越南有些企業因具備充分證據證明其不采取傾銷行為而打贏了貿易救濟官司。不過,為了做到這一點,不僅需要雄厚的財力,各家企業還需要了解和精通有關貿易救濟的相關規定。
自力更生
越南剛同韓國簽署自貿協定。據此,越南需要向韓國89.2%稅目產品實行減免稅,主要包括紡織服裝原輔料、塑料原材料、鋼鐵、電纜等。據越南工貿部貿易促進局,越韓自貿協定簽署后,鋼鐵是頗受壓力的第一種產品。實際上,不要等到越韓自貿協定生效,當今韓國鋼鐵僅次于中國和日本已經充斥越南市場。越南工貿部歐洲市場司代表表示,融入國際經濟是大勢所趨,所以自力更生、增強管理能力、降低產品成本是越南企業實現發展的必由之路。
至于融入世界經濟后越南鋼鐵產業所要面臨的問題,越南工貿部副部長陳俊英認為,開放市場、融入世界經濟意味著必須遵循市場經濟的規則。政府和管理機關為企業提供的一切支持也只是暫時的。再說,如果企業的競爭能力過于薄弱,政府提供更多支持也沒用。
越南鋼鐵協會會長胡義勇表示,越南鋼鐵企業需要擴大生產規模,一般的年產量要達到4至5百萬噸。只有擴大生產規模才能同低價進口產品競爭。雖然最近時間越南鋼鐵產業已呈現良好增長勢頭,但實際上因為受到進口鋼鐵產品的競爭壓力,很多生產廠的實際功率僅占設計功率的60%。前幾年,越南鋼鐵產業過熱發展,供遠遠大于求,但是國內經濟陷入危機,生產量下降也是容易理解。越南建筑鋼材生產總量已超過1100萬噸,而市場的銷售量僅為600萬噸。今年,越南鋼鐵市場開始進入較為殘酷的淘汰期。融入國際經濟頭幾年,國內企業依然可以獲得保護,這正是越南企業推進結構重組、增強競爭力的黃金期。沒有實現發展的企業就被淘汰出局是必然結果,讓鋼鐵產業未來真正向前發展。