中國(guó)鋼鐵業(yè)龍頭省份河北，正從省會(huì)城市石家莊入手，開(kāi)展鋼廠退城、產(chǎn)能壓減工作。
石家莊市政府最新出臺(tái)的《河北省鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和化解過(guò)剩產(chǎn)能攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃（2015-2017年）》顯示，該市將在2017年底前，通過(guò)壓減敬業(yè)集團(tuán)部分鋼鐵產(chǎn)能，實(shí)施河鋼集團(tuán)石家莊鋼鐵有限責(zé)任公司（下稱石鋼）搬遷，累計(jì)完成河北省下達(dá)該市壓減煉鐵產(chǎn)能374萬(wàn)噸、煉鋼產(chǎn)能482萬(wàn)噸，共計(jì)856萬(wàn)噸的總?cè)蝿?wù)。
目前，石家莊市已壓減煉鐵產(chǎn)能158萬(wàn)噸、煉鋼產(chǎn)能160萬(wàn)噸。
上述產(chǎn)能壓減計(jì)劃于2013年提出，壓減任務(wù)分解到石家莊市的五家鋼鐵企業(yè)。分別為西柏坡鋼鐵、豐達(dá)鋼鐵、石鹿特鋼和敬業(yè)集團(tuán)四家民營(yíng)企業(yè)，以及國(guó)企河鋼集團(tuán)旗下子公司石鋼。
從壓減產(chǎn)能數(shù)據(jù)來(lái)看，石鋼是壓減產(chǎn)能的重頭。2017年底前，石鋼將搬遷1080m³高爐1座、580m³高爐1座、480m³高爐1座；60噸轉(zhuǎn)爐2座、60噸電爐1座，凈壓減煉鐵產(chǎn)能213萬(wàn)噸、煉鋼產(chǎn)能174萬(wàn)噸。
始建于1957年的石鋼，現(xiàn)具有260萬(wàn)噸的特殊鋼棒材年產(chǎn)能，是石家莊市唯一一家大型鋼鐵國(guó)有企業(yè)。盡管該市轄內(nèi)還有安泰科技股份有限公司控股子公司河冶科技股份有限公司（下稱河冶科技），但河北省冶金行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)王大勇告訴界面新聞?dòng)浾撸右笨萍純H有特鋼產(chǎn)能3萬(wàn)噸，與石鋼相去甚遠(yuǎn)。
現(xiàn)位于主城區(qū)的石鋼，將搬遷至石家莊市西部邊緣的井陘礦區(qū)。該工作已于2014年10月開(kāi)始著手。按照計(jì)劃，搬遷項(xiàng)目將于今年完成一期建設(shè)并實(shí)現(xiàn)主廠區(qū)停產(chǎn)，2017年底前完成搬遷轉(zhuǎn)移及全部建設(shè)內(nèi)容，并形成200萬(wàn)噸特鋼生產(chǎn)規(guī)模。具體而言，石鋼將年產(chǎn)生鐵202萬(wàn)噸、鋼220萬(wàn)噸、鋼材200萬(wàn)噸。
相比于現(xiàn)有煉鐵213萬(wàn)噸、煉鋼174萬(wàn)噸的產(chǎn)能，石鋼搬遷后的產(chǎn)能不僅未能減少，反而略高于現(xiàn)有規(guī)模。
按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于發(fā)布政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2014年本）的通知》要求，各地方、各部門不得以其他任何名義、任何方式備案新增產(chǎn)能鋼鐵項(xiàng)目。因此，石鋼搬遷項(xiàng)目為減量置換。按照河鋼集團(tuán)承諾，石鋼煉鋼產(chǎn)能46萬(wàn)噸缺口，由河鋼集團(tuán)從承鋼公司拆除的40噸轉(zhuǎn)爐產(chǎn)能中調(diào)劑解決。
按照先建后拆、建成即拆的要求，石鋼井陘礦區(qū)項(xiàng)目建成后，須先行全部拆除用于產(chǎn)能置換的裝備后才會(huì)投產(chǎn)。
分析師王國(guó)清對(duì)界面新聞?dòng)浾哒f(shuō)，從搬遷前后的產(chǎn)能數(shù)據(jù)來(lái)看，石鋼并未壓減產(chǎn)能，只是進(jìn)行了空間上的轉(zhuǎn)移。
石鋼宣傳部部長(zhǎng)于泉告訴界面新聞?dòng)浾撸?ldquo;搬遷工作正在按計(jì)劃推進(jìn)，但目前尚未成型。”
值得注意的是，石鋼目前尚未有減產(chǎn)跡象。蘭格鋼鐵云商平臺(tái)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2015年1-11月，石鋼生產(chǎn)生鐵217萬(wàn)噸，較去年同期增加12萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)5.85%；生產(chǎn)粗鋼208萬(wàn)噸，較去年同期增加6萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)2.77%。
不只是石鋼，整個(gè)河北省的鋼鐵產(chǎn)量都在增加。上述平臺(tái)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2015年1-11月，河北省生產(chǎn)生鐵、粗鋼、鋼材分別為16082.8萬(wàn)噸、17365.4萬(wàn)噸、23103.4萬(wàn)噸，分別較去年同比增長(zhǎng)2.5%、1.0%、5.4%。
但是要求減產(chǎn)的聲音并未減弱。在1月初召開(kāi)的河北省兩會(huì)上，該省宣布在今年內(nèi)，將壓減煉鐵產(chǎn)能1000萬(wàn)噸、煉鋼產(chǎn)能800萬(wàn)噸，并在未來(lái)五年設(shè)置2億噸的鋼鐵產(chǎn)能“天花板”。
國(guó)金證券一份研報(bào)稱，這意味著河北省在未來(lái)四年要去產(chǎn)能1.2億噸（占全國(guó)13%）。
“河北省（鋼鐵產(chǎn)能）體量龐大，在壓減過(guò)程中會(huì)有很大的困難和阻力，畢竟企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)關(guān)系復(fù)雜，有職工的安置、地方的經(jīng)濟(jì)、企業(yè)貸款的維護(hù)等方方面面的事情，需要循序漸進(jìn)去解決。”王國(guó)清對(duì)界面新聞?dòng)浾哒f(shuō)。
最近，特鋼再次引起了行業(yè)內(nèi)外高度關(guān)注。中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在出席鋼鐵煤炭行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩座談會(huì)時(shí)舉例說(shuō)，中國(guó)至今不能生產(chǎn)模具鋼，圓珠筆的“圓珠”都需要進(jìn)口。央廣網(wǎng)報(bào)道稱，中國(guó)每年生產(chǎn)圓珠筆380億支，占全球總供應(yīng)量的80%，但筆尖珠芯近90%來(lái)自進(jìn)口，每年需花費(fèi)2億美元外匯進(jìn)口。這類模具鋼屬于高端特鋼品種。由于鋼鐵制造技術(shù)不過(guò)關(guān)，中國(guó)迄今仍無(wú)法生產(chǎn)出合格的模具用鋼。
石家莊市提出，要大力發(fā)展鋼材深加工配送、建筑用鋼結(jié)構(gòu)、裝備制造等下游產(chǎn)業(yè)。爭(zhēng)取到2017年，石鋼開(kāi)發(fā)出高鐵用鋼、高端軸承鋼、高端齒輪鋼等高附加值、高技術(shù)含量新品種，敬業(yè)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)海洋船舶用鋼、粉末冶金高速工具鋼、冷軋無(wú)取向硅鋼產(chǎn)品量產(chǎn)，河冶科技則將主攻高端高速鋼、高端模具鋼。
搬出城區(qū)后，石鋼將建設(shè)年產(chǎn)5萬(wàn)噸特鋼深加工項(xiàng)目，專注于特鋼領(lǐng)域，產(chǎn)品以合金結(jié)構(gòu)鋼、齒輪鋼、軸承鋼、碳素結(jié)構(gòu)鋼等為主。河冶科技建設(shè)高端模具鋼產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，促進(jìn)產(chǎn)品由粗加工向精深加工轉(zhuǎn)變。