中國鋼鐵業龍頭省份河北，正從省會城市石家莊入手，開展鋼廠退城、產能壓減工作。

石家莊市政府最新出臺的《河北省鋼鐵產業結構調整和化解過剩產能攻堅行動計劃（2015-2017年）》顯示，該市將在2017年底前，通過壓減敬業集團部分鋼鐵產能，實施河鋼集團石家莊鋼鐵有限責任公司（下稱石鋼）搬遷，累計完成河北省下達該市壓減煉鐵產能374萬噸、煉鋼產能482萬噸，共計856萬噸的總任務。

目前，石家莊市已壓減煉鐵產能158萬噸、煉鋼產能160萬噸。

上述產能壓減計劃于2013年提出，壓減任務分解到石家莊市的五家鋼鐵企業。分別為西柏坡鋼鐵、豐達鋼鐵、石鹿特鋼和敬業集團四家民營企業，以及國企河鋼集團旗下子公司石鋼。

從壓減產能數據來看，石鋼是壓減產能的重頭。2017年底前，石鋼將搬遷1080m³高爐1座、580m³高爐1座、480m³高爐1座；60噸轉爐2座、60噸電爐1座，凈壓減煉鐵產能213萬噸、煉鋼產能174萬噸。

始建于1957年的石鋼，現具有260萬噸的特殊鋼棒材年產能，是石家莊市唯一一家大型鋼鐵國有企業。盡管該市轄內還有安泰科技股份有限公司控股子公司河冶科技股份有限公司（下稱河冶科技），但河北省冶金行業協會副會長兼秘書長王大勇告訴界面新聞記者，河冶科技僅有特鋼產能3萬噸，與石鋼相去甚遠。

現位于主城區的石鋼，將搬遷至石家莊市西部邊緣的井陘礦區。該工作已于2014年10月開始著手。按照計劃，搬遷項目將于今年完成一期建設并實現主廠區停產，2017年底前完成搬遷轉移及全部建設內容，并形成200萬噸特鋼生產規模。具體而言，石鋼將年產生鐵202萬噸、鋼220萬噸、鋼材200萬噸。

相比于現有煉鐵213萬噸、煉鋼174萬噸的產能，石鋼搬遷后的產能不僅未能減少，反而略高于現有規模。

按照國務院《關于發布政府核準的投資項目目錄（2014年本）的通知》要求，各地方、各部門不得以其他任何名義、任何方式備案新增產能鋼鐵項目。因此，石鋼搬遷項目為減量置換。按照河鋼集團承諾，石鋼煉鋼產能46萬噸缺口，由河鋼集團從承鋼公司拆除的40噸轉爐產能中調劑解決。

按照先建后拆、建成即拆的要求，石鋼井陘礦區項目建成后，須先行全部拆除用于產能置換的裝備后才會投產。

分析師王國清對界面新聞記者說，從搬遷前后的產能數據來看，石鋼并未壓減產能，只是進行了空間上的轉移。

石鋼宣傳部部長于泉告訴界面新聞記者，“搬遷工作正在按計劃推進，但目前尚未成型。”

值得注意的是，石鋼目前尚未有減產跡象。蘭格鋼鐵云商平臺監測數據顯示，2015年1-11月，石鋼生產生鐵217萬噸，較去年同期增加12萬噸，同比增長5.85%；生產粗鋼208萬噸，較去年同期增加6萬噸，同比增長2.77%。

不只是石鋼，整個河北省的鋼鐵產量都在增加。上述平臺監測數據顯示，2015年1-11月，河北省生產生鐵、粗鋼、鋼材分別為16082.8萬噸、17365.4萬噸、23103.4萬噸，分別較去年同比增長2.5%、1.0%、5.4%。

但是要求減產的聲音并未減弱。在1月初召開的河北省兩會上，該省宣布在今年內，將壓減煉鐵產能1000萬噸、煉鋼產能800萬噸，并在未來五年設置2億噸的鋼鐵產能“天花板”。

國金證券一份研報稱，這意味著河北省在未來四年要去產能1.2億噸（占全國13%）。

“河北省（鋼鐵產能）體量龐大，在壓減過程中會有很大的困難和阻力，畢竟企業的生產運營關系復雜，有職工的安置、地方的經濟、企業貸款的維護等方方面面的事情，需要循序漸進去解決。”王國清對界面新聞記者說。

最近，特鋼再次引起了行業內外高度關注。中國國務院總理李克強在出席鋼鐵煤炭行業產能過剩座談會時舉例說，中國至今不能生產模具鋼，圓珠筆的“圓珠”都需要進口。央廣網報道稱，中國每年生產圓珠筆380億支，占全球總供應量的80%，但筆尖珠芯近90%來自進口，每年需花費2億美元外匯進口。這類模具鋼屬于高端特鋼品種。由于鋼鐵制造技術不過關，中國迄今仍無法生產出合格的模具用鋼。

石家莊市提出，要大力發展鋼材深加工配送、建筑用鋼結構、裝備制造等下游產業。爭取到2017年，石鋼開發出高鐵用鋼、高端軸承鋼、高端齒輪鋼等高附加值、高技術含量新品種，敬業集團實現海洋船舶用鋼、粉末冶金高速工具鋼、冷軋無取向硅鋼產品量產，河冶科技則將主攻高端高速鋼、高端模具鋼。

搬出城區后，石鋼將建設年產5萬噸特鋼深加工項目，專注于特鋼領域，產品以合金結構鋼、齒輪鋼、軸承鋼、碳素結構鋼等為主。河冶科技建設高端模具鋼產業化開發項目，促進產品由粗加工向精深加工轉變。