昨日，針對各行業(yè)高度關(guān)注的“去產(chǎn)能可能導(dǎo)致下崗潮”的問題，國家發(fā)改委發(fā)言人趙辰昕在宏觀經(jīng)濟(jì)運行數(shù)據(jù)發(fā)布會上表示，從目前經(jīng)濟(jì)運行狀況來看，不會出現(xiàn)新一輪的失業(yè)潮。
自去年底中央經(jīng)濟(jì)工作會議將“去產(chǎn)能”列為2016年五大結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)之首后，去產(chǎn)能也成為中央層面頻繁討論的話題，去除行業(yè)產(chǎn)能過剩、低效這一痼疾成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動力。一直以來，隨著經(jīng)濟(jì)下行態(tài)勢不減，能源結(jié)構(gòu)調(diào)整等影響，煤炭與鋼鐵行業(yè)存在嚴(yán)重的供求失衡問題，煤炭與鋼鐵企業(yè)利潤普遍下滑，盈利壓力日增，去產(chǎn)能任務(wù)在鋼鐵煤炭行業(yè)顯得尤為迫切。
裁減冗余員工、精簡企業(yè)結(jié)構(gòu)以及保證僵尸企業(yè)有序退出市場成為去產(chǎn)能的主要手段。因此，大舉去產(chǎn)能引發(fā)了各界關(guān)于下崗潮、破產(chǎn)熱的擔(dān)憂。今年年初，有媒體援引業(yè)內(nèi)估計數(shù)據(jù)指出，中國鋼鐵行業(yè)的去產(chǎn)能可能造成40萬人的失業(yè)。中金公司研究顯示，未來兩三年，若鋼鐵、煤炭開采、水泥、造船業(yè)、煉鋁等產(chǎn)能過剩嚴(yán)重的行業(yè)減產(chǎn)30%，將造成裁員300萬人，相當(dāng)于城鎮(zhèn)就業(yè)的0.3%，將會小幅度推升失業(yè)率。
進(jìn)入2016年，去產(chǎn)能的步伐進(jìn)一步加快。2月5日，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》，明確了未來3~5年，產(chǎn)能退出與減量重組分別5億噸的去產(chǎn)能目標(biāo)，煤炭行業(yè)產(chǎn)能過剩將得到有效緩解。同樣在其他行業(yè)，去產(chǎn)能的節(jié)奏也在加快，如水泥行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)開始籌劃戰(zhàn)略重組等事宜。隨著去產(chǎn)能的步伐愈發(fā)緊湊，關(guān)于失業(yè)潮、破產(chǎn)潮的擔(dān)憂也就更加濃烈，甚至有業(yè)內(nèi)觀點認(rèn)為，2016年會出現(xiàn)類似于上世紀(jì)90年代的下崗潮。
對此，趙辰昕表示，化解過剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能帶來的過剩勞動力，順利實現(xiàn)跨地區(qū)、跨行業(yè)流動就業(yè)，沒有出現(xiàn)待崗滯留等問題。他認(rèn)為，勞動力市場整體較為活躍，過剩勞動力可順利實現(xiàn)流動就業(yè)。2011年以來求人倍率始終保持在1以上，就業(yè)需求總體大于供給，勞動力市場流動就業(yè)能力較好。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和服務(wù)業(yè)等蓬勃發(fā)展，創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位。
趙辰昕認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的基本面沒有變，就業(yè)增長具有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。發(fā)改委將加強(qiáng)區(qū)間調(diào)控，千方百計補(bǔ)短板、擴(kuò)消費、促投資，加快培育形成新供給、新動力和新的增長帶、增長極。經(jīng)濟(jì)仍將保持中高速增長，就業(yè)拉動能力將繼續(xù)提升。
自去年底中央經(jīng)濟(jì)工作會議將“去產(chǎn)能”列為2016年五大結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)之首后，去產(chǎn)能也成為中央層面頻繁討論的話題，去除行業(yè)產(chǎn)能過剩、低效這一痼疾成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動力。一直以來，隨著經(jīng)濟(jì)下行態(tài)勢不減，能源結(jié)構(gòu)調(diào)整等影響，煤炭與鋼鐵行業(yè)存在嚴(yán)重的供求失衡問題，煤炭與鋼鐵企業(yè)利潤普遍下滑，盈利壓力日增，去產(chǎn)能任務(wù)在鋼鐵煤炭行業(yè)顯得尤為迫切。
裁減冗余員工、精簡企業(yè)結(jié)構(gòu)以及保證僵尸企業(yè)有序退出市場成為去產(chǎn)能的主要手段。因此，大舉去產(chǎn)能引發(fā)了各界關(guān)于下崗潮、破產(chǎn)熱的擔(dān)憂。今年年初，有媒體援引業(yè)內(nèi)估計數(shù)據(jù)指出，中國鋼鐵行業(yè)的去產(chǎn)能可能造成40萬人的失業(yè)。中金公司研究顯示，未來兩三年，若鋼鐵、煤炭開采、水泥、造船業(yè)、煉鋁等產(chǎn)能過剩嚴(yán)重的行業(yè)減產(chǎn)30%，將造成裁員300萬人，相當(dāng)于城鎮(zhèn)就業(yè)的0.3%，將會小幅度推升失業(yè)率。
進(jìn)入2016年，去產(chǎn)能的步伐進(jìn)一步加快。2月5日，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》，明確了未來3~5年，產(chǎn)能退出與減量重組分別5億噸的去產(chǎn)能目標(biāo)，煤炭行業(yè)產(chǎn)能過剩將得到有效緩解。同樣在其他行業(yè)，去產(chǎn)能的節(jié)奏也在加快，如水泥行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)開始籌劃戰(zhàn)略重組等事宜。隨著去產(chǎn)能的步伐愈發(fā)緊湊，關(guān)于失業(yè)潮、破產(chǎn)潮的擔(dān)憂也就更加濃烈，甚至有業(yè)內(nèi)觀點認(rèn)為，2016年會出現(xiàn)類似于上世紀(jì)90年代的下崗潮。
對此，趙辰昕表示，化解過剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能帶來的過剩勞動力，順利實現(xiàn)跨地區(qū)、跨行業(yè)流動就業(yè)，沒有出現(xiàn)待崗滯留等問題。他認(rèn)為，勞動力市場整體較為活躍，過剩勞動力可順利實現(xiàn)流動就業(yè)。2011年以來求人倍率始終保持在1以上，就業(yè)需求總體大于供給，勞動力市場流動就業(yè)能力較好。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和服務(wù)業(yè)等蓬勃發(fā)展，創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位。
趙辰昕認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的基本面沒有變，就業(yè)增長具有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。發(fā)改委將加強(qiáng)區(qū)間調(diào)控，千方百計補(bǔ)短板、擴(kuò)消費、促投資，加快培育形成新供給、新動力和新的增長帶、增長極。經(jīng)濟(jì)仍將保持中高速增長，就業(yè)拉動能力將繼續(xù)提升。