3月22日至23日，人力資源和社會保障部在北京召開全國就業(yè)工作座談會，同時召開視頻會專題部署做好化解鋼鐵煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能職工安置工作。會上人社部部長尹蔚民指出，化解過剩產(chǎn)能是今年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的首要任務(wù)，妥善安置職工則是其中的關(guān)鍵。
人社部此前公布數(shù)據(jù)顯示，以鋼鐵和煤炭兩個行業(yè)作為這次化解產(chǎn)能過剩的切入點，對這兩個行業(yè)做了初步的統(tǒng)計，大約煤炭系統(tǒng)是130萬人，鋼鐵系統(tǒng)是50萬人，大約共涉及到180萬職工的分流安置。
尹蔚民表示，人社部門要積極穩(wěn)妥做好化解鋼鐵煤炭過剩產(chǎn)能中的職工安置工作，通過企業(yè)內(nèi)部挖潛、轉(zhuǎn)崗就業(yè)創(chuàng)業(yè)、允許內(nèi)部退養(yǎng)、公益性崗位兜底等多渠道分流安置職工。要把職工安置工作作為今年和今后一個時期人社系統(tǒng)的一項重點任務(wù)，落實責(zé)任，摸清底數(shù)，抓緊制定各地區(qū)去產(chǎn)能職工安置工作的具體辦法，指導(dǎo)企業(yè)制定職工分流安置方案，確保各項服務(wù)和政策切實有效。
對于具體的安置渠道，人社部明確了四個方面：第一方面，鼓勵企業(yè)挖掘現(xiàn)有潛力，在本企業(yè)內(nèi)部來安置職工，也就是說企業(yè)依靠現(xiàn)有的場地、設(shè)施、技術(shù)開辟新的就業(yè)崗位，能讓分流出來的職工在本企業(yè)繼續(xù)就業(yè)。第二方面，促進(jìn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對需要離開本企業(yè)的職工，啟動就業(yè)扶持計劃，在職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)方面采取一系列措施，打出組合拳，幫助職工能夠盡快就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。第三方面，對符合條件的實行內(nèi)部退養(yǎng)，也就是說距法定退休年齡五年以內(nèi)，職工本人自愿，企業(yè)同意，可以實行內(nèi)部退養(yǎng)。第四方面，公益性崗位托底安置，對不能實行市場就業(yè)的困難職工，政府將開辟公益性崗位進(jìn)行托底安置。在這個過程中，在資金、政策上中央政府和地方政府都會給予支持。中央財政將拿出1000億用于職工的安置。同時，失業(yè)保險和就業(yè)專項資金對其中符合規(guī)定條件的也要予以相應(yīng)支持。
此外，高校畢業(yè)生就業(yè)是就業(yè)工作的重中之重。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，以高校畢業(yè)生為主的青年就業(yè)群體數(shù)量還在持續(xù)增加，這將對就業(yè)產(chǎn)生很大的壓力。今年高校畢業(yè)生是765萬人，比去年又增加了16萬人。青年的就業(yè)群體加在一起大約有1500萬左右，這個壓力也是非常大的。對此，尹蔚民強調(diào)，要堅持把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在就業(yè)工作的首位，以實施就業(yè)促進(jìn)計劃和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃為主要抓手，精準(zhǔn)施策，力爭所有有就業(yè)意愿的未就業(yè)畢業(yè)生都能實現(xiàn)就業(yè)，努力提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)比例。
人社部此前公布數(shù)據(jù)顯示，以鋼鐵和煤炭兩個行業(yè)作為這次化解產(chǎn)能過剩的切入點，對這兩個行業(yè)做了初步的統(tǒng)計，大約煤炭系統(tǒng)是130萬人，鋼鐵系統(tǒng)是50萬人，大約共涉及到180萬職工的分流安置。
尹蔚民表示，人社部門要積極穩(wěn)妥做好化解鋼鐵煤炭過剩產(chǎn)能中的職工安置工作，通過企業(yè)內(nèi)部挖潛、轉(zhuǎn)崗就業(yè)創(chuàng)業(yè)、允許內(nèi)部退養(yǎng)、公益性崗位兜底等多渠道分流安置職工。要把職工安置工作作為今年和今后一個時期人社系統(tǒng)的一項重點任務(wù)，落實責(zé)任，摸清底數(shù)，抓緊制定各地區(qū)去產(chǎn)能職工安置工作的具體辦法，指導(dǎo)企業(yè)制定職工分流安置方案，確保各項服務(wù)和政策切實有效。
對于具體的安置渠道，人社部明確了四個方面：第一方面，鼓勵企業(yè)挖掘現(xiàn)有潛力，在本企業(yè)內(nèi)部來安置職工，也就是說企業(yè)依靠現(xiàn)有的場地、設(shè)施、技術(shù)開辟新的就業(yè)崗位，能讓分流出來的職工在本企業(yè)繼續(xù)就業(yè)。第二方面，促進(jìn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對需要離開本企業(yè)的職工，啟動就業(yè)扶持計劃，在職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)方面采取一系列措施，打出組合拳，幫助職工能夠盡快就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。第三方面，對符合條件的實行內(nèi)部退養(yǎng)，也就是說距法定退休年齡五年以內(nèi)，職工本人自愿，企業(yè)同意，可以實行內(nèi)部退養(yǎng)。第四方面，公益性崗位托底安置，對不能實行市場就業(yè)的困難職工，政府將開辟公益性崗位進(jìn)行托底安置。在這個過程中，在資金、政策上中央政府和地方政府都會給予支持。中央財政將拿出1000億用于職工的安置。同時，失業(yè)保險和就業(yè)專項資金對其中符合規(guī)定條件的也要予以相應(yīng)支持。
此外，高校畢業(yè)生就業(yè)是就業(yè)工作的重中之重。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，以高校畢業(yè)生為主的青年就業(yè)群體數(shù)量還在持續(xù)增加，這將對就業(yè)產(chǎn)生很大的壓力。今年高校畢業(yè)生是765萬人，比去年又增加了16萬人。青年的就業(yè)群體加在一起大約有1500萬左右，這個壓力也是非常大的。對此，尹蔚民強調(diào)，要堅持把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在就業(yè)工作的首位，以實施就業(yè)促進(jìn)計劃和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃為主要抓手，精準(zhǔn)施策，力爭所有有就業(yè)意愿的未就業(yè)畢業(yè)生都能實現(xiàn)就業(yè)，努力提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)比例。