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鋼鐵產能過剩冰凍三尺非一日之寒 化解寒冰非一日之暖

放大字體  縮小字體 發布日期:2016-04-14  來源:我的鋼鐵網  瀏覽次數:578
 
核心提示:中國正面臨越來越大的國際壓力,要求化解鋼鐵供應過剩問題。因為隨著中國鋼鐵向國際市場的大量溢出,陷入困境的海外鋼鐵生產
       中國正面臨越來越大的國際壓力,要求化解鋼鐵供應過剩問題。因為隨著中國鋼鐵向國際市場的大量溢出,陷入困境的海外鋼鐵生產商面臨關停的風險。

      中國鋼鐵產量占到全球的一半,盡管中國政府宣示要解決產能過剩問題,但那些寄望中國能迅速解決的人,將會感到失望。

      中國鋼鐵生產過剩是多年累積的結果,要想根除也將需要多年時間。目前中國經濟增速正處于25年來最慢,而且勞資糾紛也呈現上升趨勢,中國政府擔心的一大隱患是,若裁掉數百萬鋼鐵工人,將可能帶來的社會動蕩問題。

      “關停產能無法一夜之間完成,”一位與中國政府領導層有聯系的消息人士稱,“社會穩定是優先考量。”

      中國經濟增速逐漸放緩,導致鋼鐵業中出現巨大的過剩產能,眾多已背負較高債務的生產商,又因嚴重虧損而進一步承壓。許多鋼企藉由出口尋找對策。2015中國鋼鐵出口規模增至紀錄高位,這是導致國際鋼鐵價格跌至10年低位的一個主要因素。

      印度塔塔鋼鐵(TISC.NS)將撤出英國的決定歸咎于包括來自于中國的廉價進口品,這一決定恐讓1.5萬個就業崗位不保。

      周一,超過4萬名德國鋼鐵業勞工走上街頭,抗議中國傾銷,另外也抗議產業整并等讓他們擔心會失去工作的議題。

      各界普遍預期將代表民主黨角逐美國總統大位的希拉里克林頓,也加入批評的行列,她周一稱“當中國違反規定在我們市場進行傾銷時,將使他們嘗到苦果。”

     **惡性循環**

      官方數據顯示,中國年產能略超過11億噸,不過分析師估計還存在著1億噸的非法產能。

      官方數據顯示過剩產能約3-4億噸/年,2015年出口達到創紀錄的1.1億噸,約是英國年度鋼材產量的10倍,這突顯出北京當局所面臨的問題有多么嚴重。

      中國的過剩產能,很多是源起于2009年用債務助燃的刺激政策,當時中國政府向經濟注資4萬億(兆)人民幣(6,250億美元),以抵御全球金融危機。

      這波刺激措施在2009年推動鋼鐵需求驟增高達1億噸,促使鋼廠利用廉價信貸大舉擴充產能。

      中國鋼鐵工業協會秘書長劉振江說,當年那些鋼廠大喜過望--他們不必倒閉了,松了一口氣,但也對產能過剩放松了警戒。

      中國2月時承諾將在五年內關停1-1.5億噸老舊產能,為化解困局燃起一線希望,但由于中國當局力圖盡量減少裁員及對社會的沖擊,實際鋼鐵產量預料仍會維持高位。

      新的鋼廠持續上線投產,中鋼協已經警告,今年產能將會進一步增加。

      “中國政府想必對于究竟該如何著手十分不安,”中國勞工通訊(ChinaLabourBulletin)發言人郭展睿(GeoffreyCrothall)指出。“我認為最終壓力將會極大,他們將不得不動手進行。但你不能期望這在一夜之間發生。”

      中鋼協秘書長劉振江指出,既有鋼廠在抑制供應方面基本沒有作為,許多鋼廠陷入了“惡性循環”,一看到鋼價有改善跡象,就加大生產。

      他表示,許多鋼企“惡性競爭”,提高產量壓低價格,企圖逼走對手。

      政府的政策措施也并不一定總是有所幫助。政府原打算整合10家最大鋼鐵企業掌握的60%產能,結果卻刺激了一股中型鋼企的擴張熱潮,因為這些企業急于避免被吞并的命運。

      **積弊難以根除**

      國務院總理李克強周一表示,中國政府希望加快提升改造傳統動能,淘汰落后產能,消化鋼鐵煤炭等過剩產能。

      但中央政府面臨來自許多地方政府的強大阻力。大量“僵尸”企業依靠地方政府的支持得以茍延殘喘,地方政府害怕鋼企倒閉造成大量失業,因而接下它們日益沉重的債務。

      “你要關閉的并不只是鋼鐵廠,而是他們所在的整個社區,”郭展睿說。“這也就是為什么政府要關停它們會如此困難。”

      中國的企業破產機制也帶來嚴重挑戰。石橫特鋼有限公司董事長張武宗表示,破產法對企業管理層基本上起不到保護作用,高管的個人資產也會被凍結。

      國家發改委產業協調司巡視員夏農表示,中國的“適者生存”機制仍不充分,鋼鐵產業依然存在劣幣驅逐良幣的現象。
 
 
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