2016年已經過半，繼鋼鐵業僅完成全年去產能任務30%的數字公布后，煤炭業的去產能任務完成情況也較為緩慢。昨日，全國煤炭行業化解過剩產能和脫困發展現場經驗交流會（以下簡稱“交流會”）在重慶召開，據悉，今年上半年，全國17個地區和有關央企啟動了煤炭退出工作，共退出產能7227萬噸。但此前國家發改委主任徐紹史表示，今年我國退出煤炭產能目標為2.5億噸以上。這意味著，今年時間已經過半，但我國煤炭去產能的任務只完成了28.9%。
據交流會數據顯示，今年上半年，全國原煤產量同比減少9.7%，湖南、江蘇、北京等地的全年煤炭去產能目標任務均已完成過半，但還有9個地區“未實質性啟動相關工作”。此外，昨日國家發改委發布的《關于做好2016年度煤炭消費減量替代有關工作的通知》中也表示，目前我國部分地區新建高耗煤項目較多，煤炭消費減量目標完成進度滯后，全面完成煤炭消費減量目標任務壓力仍然較大。
“如何安置下崗工人是去產能過程中最大的難題”，廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強告訴北京商報記者，我國山西、內蒙古等許多省份煤炭儲量大，但經濟結構單一，整個省份的經濟幾乎都靠煤炭支撐，一來，當地就業機會不夠多，大批煤炭企業工人無法安置，二來，部分地方政府可能不愿讓經濟支柱坍塌，存在暗地里給“僵尸企業”輸血的情況。林伯強建議，各地政府仍要推進多渠道、多方式安置員工，確保員工可以創業或轉崗專業，不下崗、不失業。此外，對落后產能和違規新建項目的清理工作仍要繼續，部分地方邊名義上去產能，邊為煤企“輸血”的情況也需得到有效遏制。