4日,記者從鋼鐵煤炭行業化解過剩產能和脫困發展工作部際聯席會議召開的電視電話會議上獲悉:截至7月底,鋼鐵、煤炭行業去產能分別完成全年任務的47%、38%,總體進度不理想,地區之間進展也不平衡。會議指出,少數地區對去產能工作的重要性、緊迫性認識不足,擔心去產能會影響經濟發展;面對工作中的困難和挑戰,信心不足,辦法不多,存在畏難情緒;有的地區和企業因為鋼鐵煤炭價格回升,去產能的決心出現了動搖,這些情況必須引起高度重視。據悉,部際聯席會議將從8月中旬起赴各地開展去產能工作的全面督查。
會議提出,各地要切實把確保完成任務的責任落到實處,保證質量并確保如期完成去產能任務。各地要嚴肅認真兌現做出的承諾,按照責任書簽訂的內容,不折不扣抓好落實。
會議要求,各地要嚴格控制新增產能,不得以任何名義任何方式再備案新增產能的鋼鐵項目,所有備案鋼鐵項目必須落實產能置換指標,并向社會公告。三年內停止審批新建煤礦項目、新增產能的技術改造項目和產能核增項目,堅決防止產能邊減邊增。各地區要督促相關煤礦和企業對在建煤礦、手續不全的煤礦抓緊簽訂增減掛鉤協議,繼續抓好煤炭減量化生產措施的落實。
會議還指出,各地要嚴格執法,堅決查處各種形式違法違規問題。充分運用地區自查、部門核查、媒體暗訪等多種形式,深入開展淘汰落后產能、違法違規建設項目清理和聯合執法“三個專項”行動。同時,要落實月度報告通報制度,要按照時間節點及時、認真上報。
在具體操作上,會議要求各地切實做好職工安置、債務處置和獎補資金使用。要切實制定周密的安置方案,細化到每一位職工,保障好每一位職工的合法權益。政府要做好“托底”工作,加大公益性崗位開發力度,加強對就業困難人員和零就業家庭人員的援助力度,提供兜底幫扶,筑牢民生底線。債務處置要堅持市場化、法治化方向,綜合運用債務重組、破產重組、破產清算等手段,妥善處理企業債務和銀行不良資產,防范化解金融風險。要加快將中央獎補資金撥付到企業,加大資金配合支持,充分發揮獎補資金的支持和激勵作用。加強對資金使用監管,避免虛報冒領情況,切實保障資金安全和使用效率。