國家統計局副局長許憲春表示,盡管今年以來工業企業產能利用率逐季回升,但仍然低于2006年以來80.1%的平均水平。必須高度關注鋼鐵、水泥等部分行業產能過剩問題。
許憲春表示,當前中國工業企業的產能利用率仍然較低。今年一季度工業企業產能利用率為78.2%,是2009年四季度以來的最低點,二、三季度的產能利用率分別為78.6%和79.6%。雖然逐季回升,但仍然低于2006年建立產能利用調查以來的平均水平80.1%。
許憲春指出,其中部分行業產能過剩問題嚴重。國際上公認的產能利用率正常水平為82%左右,目前全國鋼鐵、水泥、電解鋁、焦炭、船舶、光伏、工程機械等行業產能利用率最高僅為75%,需求大幅下降,主要產品產能利用率甚至不到一半。
2012年底,全國鋼鐵產能生產能力已達9.7億噸,粗鋼產量7.1億噸,產能利用率僅為75%;水泥產能是31億噸,水泥產量是21.8億噸,產能利用率只有70.8%;今年一季度,煤炭開采業利用率是74.9%,比去年四季度回落0.3個百分點,二季度74.5%,比一季度繼續回落;三季度75.5%,略有回升,但仍低于平均水平。
全國低水平產能過剩與高端制造業產能短缺的情況并存。許憲春認為,目前鋼鐵等基礎原材料產能已經絕對過剩,但大量關鍵設備、核心元器件嚴重短缺。