改革猶如手術(shù)刀，精確對(duì)準(zhǔn)問(wèn)題核心是關(guān)鍵。單一的管鋼鐵、工廠式管理模式，已經(jīng)不適應(yīng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要，更不適應(yīng)“新常態(tài)”下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求，改革勢(shì)在必行。完善集團(tuán)戰(zhàn)略管控模式下差異化管控體系就是要以落實(shí)集團(tuán)戰(zhàn)略管控模式為前提，以健全完善“放管服”相結(jié)合的集團(tuán)管控體系為核心，以推動(dòng)各級(jí)經(jīng)營(yíng)單位真正成為市場(chǎng)主體為目標(biāo)，發(fā)揮集團(tuán)頂層設(shè)計(jì)推動(dòng)作用，調(diào)動(dòng)子企業(yè)基層創(chuàng)新實(shí)踐，集團(tuán)上下改革舉措?yún)f(xié)調(diào)互動(dòng)，思想觀念同頻共振，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)管控體系的實(shí)質(zhì)性變革。
企業(yè)扭虧脫困任務(wù)艱巨，改革迫在眉睫、時(shí)不我待。過(guò)去的三個(gè)月，鞍鋼集團(tuán)上下以蹄疾步穩(wěn)的節(jié)奏推進(jìn)改革，集團(tuán)層面全面完成戰(zhàn)略管控模式下職能體系、授權(quán)體系、監(jiān)督體系、制度體系的構(gòu)建完善，子企業(yè)逐級(jí)有序承接，正繼續(xù)向單元企業(yè)拓展。正所謂行百里者半九十，我們要抓住這好的起勢(shì)，繼續(xù)堅(jiān)定不移地推進(jìn)管控變革，以“咬定青山不放松”的韌勁、不達(dá)目的不罷休的恒心，把改革的目標(biāo)任務(wù)一項(xiàng)項(xiàng)落到實(shí)處。
堅(jiān)定不移地推進(jìn)管控變革，首要的是完善集團(tuán)戰(zhàn)略管控功能。集團(tuán)總部已按照“加、減”原則，完成總部職能優(yōu)化工作，還要堅(jiān)持“放管服”相結(jié)合，推動(dòng)總部部門由集“運(yùn)動(dòng)員”“裁判員”于一身，向“重規(guī)則制定、重監(jiān)管”的功能轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略管控模式有效落地。必須在“放”上持續(xù)用力，對(duì)戰(zhàn)略投資、資產(chǎn)處置、人力資源管理等“市場(chǎng)化”權(quán)限要應(yīng)放盡放，讓市場(chǎng)主體擁有更大的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。必須在“管”上創(chuàng)新方式，要轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念、健全監(jiān)管機(jī)制、創(chuàng)新監(jiān)管方式，切實(shí)把該管的事管好，使各子企業(yè)既充滿活力又規(guī)范有序。必須在“服”上下更大功夫，提高服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識(shí)和能力，提升服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量。
堅(jiān)定不移地推進(jìn)管控變革，核心是強(qiáng)化子企業(yè)的差異化管控。當(dāng)前，針對(duì)鞍鋼集團(tuán)各級(jí)企業(yè)分屬不同行業(yè)，綜合考慮子企業(yè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段、管理成熟度等相關(guān)因素，進(jìn)一步突出差異化特征，已完善一企一策授權(quán)體系。各子企業(yè)既要結(jié)合自身不同產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，以提升效率和價(jià)值創(chuàng)造能力為導(dǎo)向，突出板塊平臺(tái)與單元企業(yè)能力建設(shè)，制定和完善授權(quán)承接落地規(guī)則，明晰權(quán)限主體責(zé)任界限界面，確保授權(quán)“接得住”。各子企業(yè)尤其是非鋼企業(yè)還要處理好改革“最先一公里”和“最后一公里”的關(guān)系，要突破“中梗阻”，本著“簡(jiǎn)化、瘦身、放權(quán)、搞活”的原則，摸清所屬企業(yè)的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和行業(yè)規(guī)律，將“接”過(guò)來(lái)的權(quán)利棒逐級(jí)傳遞給單元企業(yè)，落實(shí)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任，真正實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)利對(duì)等，讓有發(fā)展?jié)摿Φ膯卧髽I(yè)更好發(fā)展，培育新的效益增長(zhǎng)點(diǎn)。
堅(jiān)定不移地推進(jìn)管控變革，重要的是強(qiáng)化配套保障措施，確保行得穩(wěn)、走得遠(yuǎn)。改革的整體推進(jìn)，有賴于不同方面改革的配套銜接；改革的強(qiáng)大合力，離不開各項(xiàng)改革舉措的協(xié)同共振。讓改革不打滑、不空轉(zhuǎn)，就要落實(shí)和完善出資人監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督為主線的監(jiān)督體系建設(shè)，既要監(jiān)權(quán)利、監(jiān)責(zé)任、監(jiān)作風(fēng)，也要督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效，確保改革任務(wù)不落空。讓改革走得遠(yuǎn)，就要勇于和善于解決管控體系運(yùn)行中的問(wèn)題，完善管控體系建設(shè)中的不足，通過(guò)深入推進(jìn)管理升級(jí)，固化管控模式和改革創(chuàng)新成果。
堅(jiān)定不移地推進(jìn)管控變革，關(guān)鍵是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。改革成功與否，關(guān)鍵在人，在手握權(quán)利的領(lǐng)導(dǎo)干部。有權(quán)必有責(zé)，履責(zé)需擔(dān)當(dāng)，有多大的擔(dān)當(dāng)，就會(huì)催生多大的改革力量。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須守好“責(zé)任田”，既要做改革的促進(jìn)派，按照集團(tuán)整體工作計(jì)劃安排，“倒排工期”制定并細(xì)化本單位工作實(shí)施計(jì)劃，層層分解任務(wù)，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，做到措施到位、執(zhí)行到位；又要當(dāng)好改革的實(shí)干家，以勇于自我革命的氣魄，以堅(jiān)韌不拔的毅力，善用新角度、新思路解決新老問(wèn)題，堅(jiān)決清除制約企業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，改革落到實(shí)處、干出成效。
深化改革的進(jìn)軍號(hào)已然吹響，攻堅(jiān)克難、闖關(guān)奪隘的戰(zhàn)斗正在進(jìn)行。只要鞍鋼集團(tuán)全體干部職工上下同心，群策群力，嚴(yán)格按照改革實(shí)施進(jìn)度表，又好又快地推進(jìn)改革措施落地，改革道路一定能越走越寬廣，鞍鋼集團(tuán)一定能早日扭虧脫困、實(shí)現(xiàn)新的振興發(fā)展。