尚福林說,要擔當社會責任,就要著力支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,增強經(jīng)濟內(nèi)生增長動力,同時明確下一步銀行業(yè)要在關(guān)鍵環(huán)節(jié)多下工夫,這其中包括支持資管公司開展債轉(zhuǎn)股等。
關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一是有效支持實體經(jīng)濟去產(chǎn)能,具體來說,就是對產(chǎn)能過剩行業(yè)中有效益、有市場、有競爭力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)繼續(xù)給予信貸支持;對長期虧損、失去清償力和競爭力的“僵尸企業(yè)”,制定清晰可行的資產(chǎn)保全計劃,穩(wěn)妥有序推動企業(yè)重組整合或退出市場。尚福林明確,按照市場化、法治化原則,支持金融資產(chǎn)管理公司、地方資產(chǎn)管理公司對鋼鐵煤炭等領(lǐng)域骨干企業(yè)開展市場化債轉(zhuǎn)股。
支持實體經(jīng)濟去杠桿是第二個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。尚福林說,銀行業(yè)應(yīng)突破傳統(tǒng)信貸融資業(yè)務(wù)模式,推動企業(yè)按照市場規(guī)律開展債務(wù)清理和債務(wù)整合,在債券、并購等業(yè)務(wù)上加強創(chuàng)新改革,滿足企業(yè)兼并重組不同階段的合理融資需求;通過建立健全債權(quán)人委員會制度、聯(lián)合授信機制、組團聯(lián)合授信模式,加強信息共享和授信協(xié)作,防止企業(yè)杠桿率超過合理水平。
今年年初監(jiān)管工作會議中,銀監(jiān)會對推進債權(quán)人委員會制度做了專門部署。尚福林說,實踐證明,這項制度對于債權(quán)銀行共同研判、確定針對不同企業(yè)的增貸、穩(wěn)貸、減貸措施發(fā)揮了顯著效果,對促進實體經(jīng)濟發(fā)展以及去杠桿、解決僵尸企業(yè)問題等也發(fā)揮了重要作用,今后,銀行業(yè)應(yīng)更加積極主動運用好該機制。
尚福林還提到要扎實推進投貸聯(lián)動試點。目前,已經(jīng)有10家銀行和5個國家級自主創(chuàng)新示范區(qū)開展投貸聯(lián)動試點,探索建立服務(wù)科技創(chuàng)新的投貸聯(lián)動機制。
尚福林表示,下一步將允許有條件的銀行設(shè)立子公司從事科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)股權(quán)投資,通過并表綜合算大賬的方式,用投資收益對沖貸款風(fēng)險損失;同時,進一步深入研究如何投、怎樣貸、業(yè)務(wù)模式怎樣設(shè)計,切實管控好投貸聯(lián)動可能帶來的風(fēng)險隱患,做到投資銀行與商業(yè)銀行優(yōu)勢互補和取長補短。
加強風(fēng)險防范是另一大重點。尚福林表示要防止信用風(fēng)險傳染擴大,對產(chǎn)能過剩的一些企業(yè)和“僵尸企業(yè)”實行名單制管理,加強對房地產(chǎn)信貸壓力測試和風(fēng)險測試,嚴防關(guān)聯(lián)企業(yè)貸款、擔保圈企業(yè)貸款及循環(huán)擔保貸款風(fēng)險;要防范好流動性風(fēng)險,加強對同業(yè)和理財在內(nèi)的各業(yè)務(wù)條線的流動性風(fēng)險的有效識別、計量、監(jiān)測和控制;要防范交叉金融產(chǎn)品風(fēng)險,加強對金融創(chuàng)新的風(fēng)險評估和管控,高度重視防范隱匿、轉(zhuǎn)嫁和放大風(fēng)險,筑牢與非銀行金融機構(gòu)、民間融資活動之間的防火墻;要嚴密防范操作風(fēng)險,嚴禁員工違規(guī)參與各類集資活動。
同時還要嚴格控制資產(chǎn)質(zhì)量風(fēng)險,遏制不良貸款上升。尚福林說,在傳統(tǒng)方式之外要尋求多種渠道處置不良資產(chǎn),借助信貸資產(chǎn)證券化和信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等方式努力盤活存量貸款,用好用足貸款核銷等政策空間,探索擴大銀行不良資產(chǎn)受讓主體,利用資產(chǎn)管理公司等渠道探索開展不良貸款批量化、市場化處置。
尚福林表示,化解風(fēng)險應(yīng)由單純的“防、堵”調(diào)整為“抓風(fēng)險”和“促發(fā)展”兩條腿走路,要合理調(diào)減分紅壓力,增強抵御和處置風(fēng)險的財務(wù)實力,多渠道補充銀行核心和非核心資本,提高損失吸收能力。
在談到要綠色發(fā)展時,尚福林表示,下一步銀行業(yè)應(yīng)通過創(chuàng)新性金融制度安排,積極開展能效融資、碳排放權(quán)融資等創(chuàng)新金融業(yè)務(wù),推進傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造,支持綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系建設(shè);積極推進發(fā)行綠色金融債券和綠色信貸資產(chǎn)證券化,鼓勵將信貸資金投放于環(huán)保、節(jié)能、清潔能源、清潔交通等綠色產(chǎn)業(yè)。