一企一策一礦一策

據(jù)了解，我省化解煤炭鋼鐵行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能涉及安置職工接近14萬(wàn)人。人員安置是煤炭鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能、實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的重中之重。

根據(jù)《意見(jiàn)》，我省將從多種渠道采取分類(lèi)推進(jìn)方式安置職工，要提供職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、穩(wěn)崗補(bǔ)貼以及社保補(bǔ)貼等多種扶持政策，各地要根據(jù)不同企業(yè)情況，實(shí)化細(xì)化相關(guān)措施，做到“一企一策、一礦一策”，要堅(jiān)持職工分流安置與保障權(quán)益相結(jié)合，依法保障職工合法權(quán)益。

企業(yè)不裁員享穩(wěn)崗補(bǔ)貼

支持企業(yè)通過(guò)與工會(huì)或職工依法協(xié)商,采取協(xié)商薪酬、靈活工時(shí)等方式，穩(wěn)定現(xiàn)有崗位，緩解職工分流壓力。

對(duì)依法參加失業(yè)保險(xiǎn)、足額繳費(fèi)并采取穩(wěn)崗措施不裁員或少裁員的企業(yè)，按規(guī)定由失業(yè)保險(xiǎn)基金給予一定的穩(wěn)崗補(bǔ)貼。

支持企業(yè)依托現(xiàn)有場(chǎng)地、設(shè)施和技術(shù),通過(guò)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)、多種經(jīng)營(yíng)、主輔分離、輔業(yè)改制、承接外包項(xiàng)目等方式，開(kāi)辟新的就業(yè)崗位，內(nèi)部分流安置富余人員。

符合條件職工實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)

對(duì)距離法定退休年齡5年以內(nèi)、再就業(yè)有困難的職工，經(jīng)職工本人自愿、企業(yè)同意并簽訂協(xié)議后，可實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)，由企業(yè)發(fā)放生活費(fèi)并繳納基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，個(gè)人繳費(fèi)部分由職工繼續(xù)繳納，達(dá)到退休年齡時(shí)正式辦理退休手續(xù)。退養(yǎng)期間企業(yè)和個(gè)人可不再繳納失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)費(fèi)。生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及政策規(guī)定與職工協(xié)商一致后確定，不得低于當(dāng)?shù)厥I(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)我省最低工資變動(dòng)情況適時(shí)調(diào)整。

退養(yǎng)期間個(gè)人基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)按本人實(shí)際發(fā)放生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核定，低于當(dāng)?shù)厣夏甓壬鐣?huì)平均工資60%的按社會(huì)平均工資60%核定并計(jì)算繳費(fèi)水平和相關(guān)待遇。

若企業(yè)主體消亡，符合內(nèi)部退養(yǎng)條件的職工與原企業(yè)終止勞動(dòng)合同，由職工自愿選擇領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，或由主體消亡單位一次性預(yù)留為其繳納至法定退休年齡的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和基本生活費(fèi)。

就業(yè)困難人員公益性崗位托底安置

支持企業(yè)建立職工安置服務(wù)中心，對(duì)不愿解除勞動(dòng)關(guān)系、短期內(nèi)難以集中分流安置的富余人員，通過(guò)職工安置服務(wù)中心在一定期限內(nèi)托管勞動(dòng)關(guān)系、開(kāi)展集中培訓(xùn)。對(duì)企業(yè)開(kāi)展的集中培訓(xùn)，可按規(guī)定由就業(yè)補(bǔ)助資金給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。培訓(xùn)補(bǔ)貼每人只能享受一次，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)限額為：A類(lèi)專(zhuān)業(yè)每人補(bǔ)貼400元、B類(lèi)專(zhuān)業(yè)每人補(bǔ)貼350元、C類(lèi)專(zhuān)業(yè)每人補(bǔ)貼300元。

同時(shí)，各有關(guān)省轄市、縣(市)要對(duì)化解過(guò)剩產(chǎn)能失業(yè)人員中的就業(yè)困難人員建檔立卡，提供“一對(duì)一”就業(yè)援助。公益性崗位托底安置。要結(jié)合本地實(shí)際和失業(yè)人員情況，對(duì)國(guó)有企業(yè)合同人員因化解過(guò)剩產(chǎn)能過(guò)程中解除勞動(dòng)合同且家庭沒(méi)有一人實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，要發(fā)揮公益性崗位托底安置作用，盡可能多地開(kāi)發(fā)公益性崗位，妥善安置化解過(guò)剩產(chǎn)能過(guò)程中的就業(yè)困難人員。

自主創(chuàng)業(yè)給予全方位政策扶持

針對(duì)煤炭鋼鐵企業(yè)在化解過(guò)剩產(chǎn)能過(guò)程中職工隱性失業(yè)和下崗分流情況，制定再就業(yè)幫扶計(jì)劃，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)就業(yè)服務(wù)。

對(duì)依法與企業(yè)解除、終止勞動(dòng)合同的失業(yè)人員，各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要及時(shí)為其辦理失業(yè)登記，納入當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)政策扶持范圍,提供就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、政策咨詢等服務(wù)。對(duì)有培訓(xùn)意愿的失業(yè)人員，普遍開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)再就業(yè)能力和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力。按A類(lèi)專(zhuān)業(yè)每人800元、B類(lèi)專(zhuān)業(yè)每人700元、C類(lèi)專(zhuān)業(yè)每人600元的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。對(duì)其中的零就業(yè)家庭人員和就業(yè)困難人員，在培訓(xùn)期間可按規(guī)定給予一定的生活費(fèi)補(bǔ)助。

對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的失業(yè)人員,要有針對(duì)性地提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目咨詢和跟蹤服務(wù)，并按照創(chuàng)業(yè)意識(shí)培訓(xùn)每人200元、創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)培訓(xùn)每人300元、創(chuàng)辦(改善)企業(yè)培訓(xùn)每人1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

養(yǎng)老醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)妥善銜接

兼并重組企業(yè)要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，并繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。對(duì)變更勞動(dòng)關(guān)系到新企業(yè)工作的職工，新企業(yè)要及時(shí)為其辦理變更保險(xiǎn)關(guān)系手續(xù)。

解除或終止勞動(dòng)合同人員重新就業(yè)的，新就業(yè)單位要按規(guī)定為其參保繳費(fèi)、辦理社保關(guān)系及檔案轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。對(duì)未被其他單位招用的人員自愿參加養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)的，可按靈活就業(yè)人員的相關(guān)辦法執(zhí)行。醫(yī)療保險(xiǎn)封閉運(yùn)行煤炭企業(yè)解除勞動(dòng)合同人員，醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶由原煤炭企業(yè)做實(shí)后進(jìn)行轉(zhuǎn)移，自行管理期間的繳費(fèi)年限連續(xù)計(jì)算。

對(duì)符合條件的失業(yè)人員，及時(shí)辦理失業(yè)登記，按規(guī)定發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金及落實(shí)繳納職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)等待遇。領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間，至少對(duì)失業(yè)人員進(jìn)行一次職業(yè)培訓(xùn);對(duì)實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)的，給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助。對(duì)招用失業(yè)人員的單位，按規(guī)定給予就業(yè)安置補(bǔ)助。以上所需資金從失業(yè)保險(xiǎn)基金中列支。對(duì)已認(rèn)定的企業(yè)工傷人員，按“老工傷”規(guī)定妥善解決待遇問(wèn)題。