錯峰生產(chǎn)是否就是停產(chǎn)？是否能起到化解過剩產(chǎn)能的作用？是否會對企業(yè)員工的工作和生活造成影響？10月26日-27日，記者對鄭州多家水泥企業(yè)進行了調(diào)查。
為何要錯峰生產(chǎn)？
錯峰生產(chǎn)是今年我省冬季大氣污染防治工作的一項重要措施。我省要求從11月1日起，到明年1月31日，全省187家水泥、96家鑄造企業(yè)（除承擔(dān)居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾和危險廢物等保民生的生產(chǎn)線外）實施錯峰生產(chǎn)，對邊遠地區(qū)、山區(qū)的水泥、鑄造企業(yè)實施“一廠一策”科學(xué)管控。19家鋼鐵企業(yè)，則根據(jù)環(huán)境質(zhì)量狀況和污染天氣管控要求，實施停產(chǎn)或限產(chǎn)，不能穩(wěn)定達標(biāo)排放的實施停產(chǎn)。
對此，省大氣污染防治攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)人士分析說，我省冬季自然條件較差，靜穩(wěn)天氣多，污染物不易于擴散，根據(jù)往年的情況分析，是一年當(dāng)中空氣污染形勢最為嚴(yán)重的季節(jié)。而根據(jù)氣象部門預(yù)測，受厄爾尼諾現(xiàn)象的影響，今年我省將迎來一個冷冬，氣象條件更為嚴(yán)峻。
而實施錯峰生產(chǎn)的水泥、鋼鐵等行業(yè)，又是我省產(chǎn)能過剩較為嚴(yán)重的行業(yè)，同時又是污染排放大戶，這些行業(yè)也面臨著去產(chǎn)能調(diào)結(jié)構(gòu)和環(huán)境治理提標(biāo)改造的要求。
盡可能減少污染物排放總量，是減少污染天氣發(fā)生的根本之策。基于冬季是建筑施工的淡季，通過組織重點區(qū)域的水泥企業(yè)實施錯峰生產(chǎn)，鼓勵企業(yè)將設(shè)備維護、檢修、更換等工作安排在這一時段進行，可有效減少冬季大氣污染物排放，是我省對冬季大氣污染治理工作的積極探索。
錯峰生產(chǎn)有何影響？
中國水泥協(xié)會副會長、天瑞集團水泥有限公司總經(jīng)理丁基峰介紹，截至目前，我省日產(chǎn)2000噸以上的水泥熟料生產(chǎn)線有69條，大型水泥企業(yè)22家，實際水泥熟料產(chǎn)能達到1.15億噸，而全省水泥熟料的需求約為7500萬噸，過剩率達到了35%。全省水泥產(chǎn)能約為3億噸，過剩率則達到50%。錯峰生產(chǎn)不會造成供給短缺，不會造成市場波動。
“即便政府部門不出臺錯峰生產(chǎn)政策，我們水泥行業(yè)也在自行錯峰生產(chǎn)。”他說，今年以來他們已累計停工有100多天，實現(xiàn)自主限產(chǎn)、保價，同時達到節(jié)能減排的目的。我省冬季大氣污染防治方案出臺后，他們就把原定8月10日-9月30日錯峰停窯推遲至11月份，和政府要求時間一致。
與此同時，他們做好大量產(chǎn)品儲備，為停窯期間重點工程建設(shè)和各項社會建設(shè)提供充足供應(yīng)。
冬季實行錯峰生產(chǎn)后，是否會影響企業(yè)職工生活？天瑞集團鄭州水泥有限公司總經(jīng)理徐安民說，錯峰生產(chǎn)后，企業(yè)將進入檢修階段，對企業(yè)設(shè)施進行維護，職工工資照常發(fā)放。
錯峰生產(chǎn)有何依據(jù)？
早在幾年前，我國有的地區(qū)就已推出了錯峰生產(chǎn)措施。2014年11月，新疆維吾爾自治區(qū)在全國率先實行水泥行業(yè)錯峰生產(chǎn)的措施。隨后連續(xù)幾年，一直都在堅持推行。
今年6月，環(huán)保部與京津冀三省市聯(lián)合印發(fā)通知，明確每年11月至次年1月停窯減排。山東省環(huán)保廳印發(fā)的《進一步加強省會城市群大氣污染防治工作實施方案》，提出省會城市群7地市水泥、鑄造行業(yè)每年11月至次年1月實施錯峰生產(chǎn)。山西省水泥行業(yè)自9月份以來，已開始錯峰生產(chǎn)，9月到11月水泥企業(yè)停窯30-45天，11月底到2017年3月底停窯4個月。陜西省自9月份開始部分行業(yè)自行減產(chǎn)，實行配額制。北方采暖區(qū)已經(jīng)形成錯峰生產(chǎn)的格局。
省大氣攻堅辦有關(guān)人士說，實施錯峰生產(chǎn)是我省貫徹落實國家要求的具體舉措。按照環(huán)保部《關(guān)于印發(fā)京津冀大氣污染防治強化措施（2016-2017年）的通知》要求，每年11月至次年1月，對大氣污染物傳輸通道城市工業(yè)企業(yè)實施生產(chǎn)調(diào)控。
省大氣攻堅辦有關(guān)人士說，通過錯峰生產(chǎn)，可有效化解這些企業(yè)的過剩產(chǎn)能，促使企業(yè)完成升級改造。企業(yè)在追求自身經(jīng)濟利益的同時，還應(yīng)走綠色發(fā)展之路，履行好企業(yè)的社會責(zé)任。