面對國家實施東北老工業基地新一輪振興發展的重大機遇，鞍山市提出以提高服務業發展質量和效益為核心，把大力發展生產性服務業作為推進產業結構優化升級的重要舉措，充分發揮鞍山市生產性服務業重點領域的產業特點和潛在優勢，推動生產性服務業向規模化、專業化和高端化發展。

據統計，今年前三季度，全市生產性服務業穩步增長。金融業增加值實現116.9億元，同比增長9.7%，新增金融機構3家，新增掛牌企業27家，同比增長50%。全市金融機構本外幣貸款余額2207.7億元，比年初增加131.3億元；金融業累計上繳稅收13.8億元，占第三產業上繳稅收的25.2%。物流業穩步發展，重點建設鞍山經濟開發區鋼鐵物流、海城小商品物流兩個國際物流園區，全市完成貨運量1979萬噸，同比均增長3.8%；全市快遞企業業務量同比增長80%。

鞍山市在《關于加快發展生產性服務業促進產業結構優化升級的實施意見》中提出，到2017年，生產性服務業增加值占服務業增加值的比重由47%提高到50%。服務業集聚區達到15個。加快構筑以生產性服務業為支撐的現代服務產業體系，著力把鞍山打造成中國北方的鋼貿之都、沈陽經濟區重要的服務業中心城市。

根據產業轉型升級發展需要，在《實施意見》中，鞍山市把生產性服務業發展重點集中在金融業、現代物流業、科技服務業、軟件與信息服務業、商務會展和電子商務等6個領域。

完善金融組織體系、創新金融服務、優化融資環境。以鐵東中央商務區、湯崗子新城鞍山金融商務服務區為載體，積極新建和引進各類金融機構和金融后援服務機構；鼓勵引導金融機構結合企業個性化需求開展金融產品和金融工具創新；引導金融機構加大對支柱產業、高新技術產業、現代服務業以及重點項目的中長期信貸支持力度；充分發揮金融信息平臺作用，完善銀政企合作平臺。

在現代物流業領域中，鞍山市提出要加強物流基礎設施建設，大力發展鞍山經濟開發區生產和生活性服務業物流商圈，建設縣域特色農產品物流基地、綜合性物流中心、特色礦產品物流中心，重點培育和發展一批綜合物流中心和物流骨干企業。

大力發展創新型科技服務業。圍繞高新區和主導產業園區，深入推進特色產業基地提升工程，建設產業技術創新聯盟和協同創新體系，推進遼寧科大科技園建設，促進研發設計業發展。引進、聯合建設省級以上重點實驗室、工程(技術)中心、企業技術中心100家；建設國家級產業技術創新戰略聯盟2家、省級產業技術創新戰略聯盟9家。

大力發展新一代軟件和信息服務業。發展面向冶金和制造業的數字化、智能化專用軟件，面向電網、三網融合、移動終端等領域的高端嵌入式軟件，面向制造業、物流、政務、電信、傳媒、醫療、社會保障等行業的信息化集成應用解決方案。

強化商務會展業載體建設，提升會展經濟規模層次。結合鞍山特色產業，重點推進海城中國西柳國際服裝節、岫巖玉雕文化節等一批專業性強、規模大、有影響力的展會活動。大力發展汽車、服裝等熱點消費展。強化會展業與文體產業融合，打造特色文化節慶品牌，豐富會展內涵，提升會展層次。

鼓勵電子商務創新發展，重點打造1個智慧商圈，帶動全市提升商圈智慧化水平。大力發展移動電子商務。推動電子商務由PC端向移動端延伸發展，支持移動電子商務在公共服務領域的應用。積極培育跨境電商發展。鼓勵現有電商平臺和企業拓展跨境電商業務功能，支持跨境電商零售出口企業通過規范的“海外倉”、體驗店和配送網點等模式，融入境外零售體系。