應該看到，空氣、交通問題，是北京大城市病的外在表現，不是一兩天形成的，不可能一朝一夕、一蹴而就地解決，需要一個過程。

13日，本版刊登了《京津冀 協同發展這三年》整版報道，引發廣泛關注和討論。京津冀協同發展上升為重大國家戰略三年來，成績有目共睹，但百姓的期待是對未來工作的更高要求。針對讀者最關心的環境、交通、醫療等民生問題，本報記者再次專訪了北京市發改委黨組成員王海臣，天津市發改委主任薛新立，河北省環保廳、交通廳相關負責人。

記者：有老北京擔心，搬走市場，買菜不方便了。也有新市民擔心，一些醫院也在疏解，會讓資源更稀缺嗎？

王海臣：這個擔心很正常，但應該不會出現。我們疏解的是一些區域性的批發市場或物流中心。對于城市日常運轉需要的菜市場、便利店等，不但不會疏解，反而會按照提高生活性服務業品質的行動計劃，不斷提升、加強，完善“一刻鐘服務圈”。

比如，2016年全市提升生活性服務業，網點達到1700多個，新建成的和規范提升的菜市場達415家。疏解過程中，可能會給群眾帶來一些暫時的不便，但從整體看，生活性服務業的品質更規范了，百姓生活會得到更好滿足。

另外，騰退空間按照要求留白建綠，滿足將來城市發展需要。比如，朝陽區西直河，關閉了一個180多萬平方米的石材市場，其中160萬平方米建成了綠地。這對城市是好還是不好，顯而易見。

記者：這幾年區域環境改善明顯，但有網友戲稱，京津冀空氣污染也“一體化”了。在環境治理方面，三地有什么舉措？

薛新立：天津的環保壓力主要體現在大氣和水兩個方面。

大氣環境質量方面，天津環境空氣中PM2.5和PM10的主要來源為揚塵、燃煤、機動車、工業生產。我們不斷加強三地大氣污染治理協作，統一執行區域重污染天氣預警標準，強化環境執法和應急處置聯動，聯合開展環境執法監督檢查、協同查處跨界環境違法行為。

水環境質量方面，從污染源頭來看，天津水污染源主要來自上游來水、工業廢水、生活污水和農業農村污水等幾個方面。2016年上半年，由于上游潘大水庫網箱養魚問題嚴重，引灤入津上游來水水質進一步惡化，天津重要飲用水源地于橋水庫總體水質為Ⅴ類，嚴重超過國家飲用水源地標準，多次發生藻類暴發現象，多次緊急啟動藍藻暴發應急預警，城市飲水安全受到極大威脅。

為此，我們積極會同河北省，在環保部指導下開展引灤水環境補償機制試點，兩地共同出資設立引灤入津水環境補償資金，到2016年底于橋水庫總體水質已恢復到Ⅲ類水質，可以正常作為飲用水使用。

河北省環保廳相關負責人：近幾年，河北省大氣污染防治取得了一定成效。但是問題依然不少，偏重工業的產業結構、偏化石燃料的能源結構、偏公路運輸的交通結構短期內難以根本改變，農村散煤污染依然較重，小散亂污企業不同程度存在。總體看，治理任務仍很艱巨，難啃的“硬骨頭”會越來越多。

比如區域霧霾，單獨一個地方發力，很難從根本上解決問題，必須聯防聯控。2017年大氣污染防治實施方案，更加突出科學治霾，搞好頂層設計；突出協同治霾，強化與京津協同治理，完善聯合會商、預報預警和聯合執法機制；突出鐵腕治霾，堅持“黨政同責、一崗雙責”。

王海臣：空氣不好確實對老百姓日常生活有影響，紅色預警的時候，學生不能上課，一些單位也不上班。近幾年，京津冀共同努力，做了大量治理工作，無論在產業、控車上，還是在揚塵治理上，都取得了一定成效，PM2.5的濃度也逐年下降。

應該看到，空氣、交通問題，是北京大城市病的外在表現，不是一兩天形成的，不可能一朝一夕、一蹴而就地解決，需要一個過程。

只能扎扎實實、步步為營、久久為功。只要我們持續扎實推進大氣污染防治各項工作，“奧運藍”“APEC藍”“閱兵藍”早晚會變成常態。

記者：之前有人說，去天津養老，但瞧完病，一些費用還要回北京報銷。現在有什么新變化？

薛新立：天津積極推動異地就醫聯網結算，并在京津冀醫保異地聯網結算中取得突破性進展。2015年，我們與人社部及北京、河北對接，推動三地退休人員住院醫療費用聯網刷卡，直接結算，并與河北簽訂共建異地就醫結算平臺工作備忘錄。2016年，與河北省進一步簽訂異地就醫直接結算經辦合作協議，確定天津醫科大學總醫院等38家定點醫療機構為首批異地就醫直接結算試點。

下一步，將加快做好京津兩地與國家平臺對接的前期準備工作，促進醫藥資源共享、醫保信息互通，實現醫保醫藥資源共享，定點醫療機

構互認，力爭盡早實現京津兩地異地就醫住院費用直接結算。

記者：有河北讀者認為，雖然環抱京津，但河北交通建設還有差距。規劃效果能否立竿見影？

河北省交通廳相關負責人：舉個例子，廊坊三河市毗鄰北京，卻一直未通高速。而密涿高速的建成通車將結束這里不通高速的歷史，極大拉近它和北京、石家莊甚至是全國其它城市的距離。時間，對于區域經濟發展就是生命線。以前，這里通往廊坊市區要70分鐘。高速通車后，去廊坊市區只要40分鐘，去省會石家莊從4個小時縮短至3.5個小時。這對連接沿線各旅游景點，帶動沿線區域旅游資源開發，改善旅游區交通條件，起到重要作用。

目前，還存在兩大瓶頸。一是“斷頭路”，2014年河北和京津間有京昆、京臺、京秦、首都地區環線等高速“斷頭路”。二是“單中心放射狀”格局，從石家莊到張家口、秦皇島，從張家口到承德，都要繞行北京或天津。

京津冀協同發展上升為重大國家戰略點燃了三地前所未有的聯動熱情。近兩年共打通高速公路、國省干線“斷頭路”“瓶頸路”800多公里，京津冀交通網將由“單中心放射狀”向“四縱四橫一環”格局轉變。“四縱”，即沿海通道、京滬通道、京九通道、京承—京廣通道；“四橫”，即秦承張通道、京秦—京張通道、津保通道和石滄通道；“一環”，即首都地區環線通道，連通環繞北京的承德、廊坊、固安、張家口、崇禮等節點城市，緩解北京過境交通壓力。

2020年，河北將實行快速鐵路“市市通”，高速公路“縣縣通”，形成京津石中心城區與新城、衛星城之間的“半小時通勤圈”，京津保唐“1小時交通圈”，相鄰城市間基本實現1.5小時通達。