《規劃》指出，“十三五”時期，我國交通運輸發展處于支撐全面建成小康社會的攻堅期、優化網絡布局的關鍵期、提質增效升級的轉型期，將進入現代化建設新階段。要堅持交通運輸服務人民的根本宗旨，以提高發展質量和綜合效率為中心，以優化服務供給結構為主線，著力完善基礎設施網絡、加強運輸服務一體銜接、提高運營管理智能水平、推行綠色安全發展模式，加快完善現代綜合交通運輸體系，更好發揮交通運輸對經濟社會發展的支撐引領作用，為全面建成小康社會奠定堅實基礎。

《規劃》提出，到2020年，基本建成安全、便捷、高效、綠色的現代綜合交通運輸體系，部分地區和領域率先基本實現交通運輸現代化。網絡覆蓋加密拓展，綜合銜接一體高效，運輸服務提質升級，智能技術廣泛應用，綠色安全水平提升。高速鐵路覆蓋80%以上的城區常住人口100萬以上城市，鐵路、高速公路、民航運輸機場基本覆蓋20萬以上人口城市，城市軌道交通運營里程比2015年增長近一倍，油氣主干管網快速發展，綜合交通網總里程達到540萬公里左右。

《規劃》提出了交通運輸發展的8項重點任務。一是完善基礎設施網絡化布局，建設多向連通的綜合運輸通道，構建高品質的快速交通網，強化高效率的普通干線網，拓展廣覆蓋的基礎服務網。二是強化戰略支撐作用，打造“一帶一路”互聯互通開放通道，構建區域協調發展交通新格局，發揮交通扶貧脫貧攻堅基礎支撐作用，發展引領新型城鎮化的城際城市交通。三是加快運輸服務一體化進程，優化綜合交通樞紐布局，提升客運服務安全便捷水平，促進貨運服務集約高效發展，增強國際化運輸服務能力，發展先進適用的技術裝備。四是提升交通發展智能化水平，促進交通產業智能化變革。五是促進交通運輸綠色發展，強化生態保護和污染防治。六是加強安全應急保障體系建設，加強安全生產管理。七是拓展交通運輸新領域新業態，積極引導交通運輸新消費，打造交通物流融合新模式。八是全面深化交通管理體制、交通市場化、交通投融資方面改革。

《規劃》強調，要加強規劃組織實施，完善相關配套政策措施；加大政策支持力度，加強土地、投資、補貼等組合政策支撐保障；完善法規標準體系；強化交通科技創新，提高發展科技含量和技術水平；培育多元人才隊伍，培養急需的高層次、高技能人才。