在環保政策集中爆發的2017年已經過去之后,回顧這一年來所實行和真正意義上引發環保風潮的重要事件和政策來看,“利劍斬污”“環保巡查”“京津冀、26+2相關政策”究其共性均為發力集中、見效迅速、反響強烈的“行政手段”,而“新環保法”是于2015年1月1日開始實行的,然而在“新環保法”出臺后的第二年才引發了大規模的“環保地震”,從治理結果的角度上去考慮,“立法先行政策支撐”的節奏來推進的,但兩者相較,更側重落地執行的行政監管類政策更加快效。
2018年環保進程將繼續深化,亦可以理解為必將繼續加碼,在前期消息面不斷發酵,日前正式實施的《環境保護稅法》,就是在現有的環保地基之上繼續構建完整的大環保架構。在前期針對《環境保護稅法》即將實施的分析內容中已經進行過相關實施進度的一個分析,排污費轉稅是目前階段的必行之路,但由于排污費是15年前的政策,雖然在執行期間進行過相應的修改,但環保主次矛盾之間的關系已經與現階段的發展有了明顯的變化。
同時根據相關專業人士分析中《環境保護稅法》為新稅種的開征提供了具體制度保障。也就是雖然現階段是處于費轉稅,在后期稅務和環保兩部協作配合進一步加深,繼續深化更為細則的稅種,則才是第二步的深化。也就是說在2018年之后一方面是《環境保護稅法》和《水污染防治法》的持續性影響,另一方面比如現在仍在執行的“取暖季限產令”,以及日前環保部新聞發布會透露的2018年擬對第一輪督察開展“回頭看”的相關信息,在2018年期間行政、稅法雙劍并行是在必行,環保局勢必然將繼續加碼。
初見成效節點敏感
首先2018年但從年份上來看就比較敏感,未來這一年是貫徹落實十九大經濟的開局之年,同樣也是實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵之年。由于本輪五年計劃是首個將環保列入的五年計劃,而過去的2017年環境狀態在嚴峻的環保形勢下已經有所好轉。例如相關媒體機構針對2017年防霧霾口罩的銷售情況調查中,由于北京等重點地區環境好轉,防霧霾口罩、空氣凈化器的銷量大幅下滑,與去年大幅翻升的銷量銷量數據對比異常明顯,同時去年搶購防霧霾口罩的情景也一去不返。從部分反應敏感的產品的市場表現就已經可以感受到環境質量向好的狀態。
然而就在這從數據到市場,對于環保結果均呈現良性好轉的關鍵節點上,環保繼續加碼,繼續推進環境改善也是情理之中,畢竟“中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”,這“不平衡不充分”之中就涵蓋著環境保護。
2018年環保進程將繼續深化,亦可以理解為必將繼續加碼,在前期消息面不斷發酵,日前正式實施的《環境保護稅法》,就是在現有的環保地基之上繼續構建完整的大環保架構。在前期針對《環境保護稅法》即將實施的分析內容中已經進行過相關實施進度的一個分析,排污費轉稅是目前階段的必行之路,但由于排污費是15年前的政策,雖然在執行期間進行過相應的修改,但環保主次矛盾之間的關系已經與現階段的發展有了明顯的變化。
同時根據相關專業人士分析中《環境保護稅法》為新稅種的開征提供了具體制度保障。也就是雖然現階段是處于費轉稅,在后期稅務和環保兩部協作配合進一步加深,繼續深化更為細則的稅種,則才是第二步的深化。也就是說在2018年之后一方面是《環境保護稅法》和《水污染防治法》的持續性影響,另一方面比如現在仍在執行的“取暖季限產令”,以及日前環保部新聞發布會透露的2018年擬對第一輪督察開展“回頭看”的相關信息,在2018年期間行政、稅法雙劍并行是在必行,環保局勢必然將繼續加碼。
初見成效節點敏感
首先2018年但從年份上來看就比較敏感,未來這一年是貫徹落實十九大經濟的開局之年,同樣也是實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵之年。由于本輪五年計劃是首個將環保列入的五年計劃,而過去的2017年環境狀態在嚴峻的環保形勢下已經有所好轉。例如相關媒體機構針對2017年防霧霾口罩的銷售情況調查中,由于北京等重點地區環境好轉,防霧霾口罩、空氣凈化器的銷量大幅下滑,與去年大幅翻升的銷量銷量數據對比異常明顯,同時去年搶購防霧霾口罩的情景也一去不返。從部分反應敏感的產品的市場表現就已經可以感受到環境質量向好的狀態。
然而就在這從數據到市場,對于環保結果均呈現良性好轉的關鍵節點上,環保繼續加碼,繼續推進環境改善也是情理之中,畢竟“中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”,這“不平衡不充分”之中就涵蓋著環境保護。