中部地區(qū)的新一線城市紛紛開(kāi)啟城市擴(kuò)容大幕。
近日,河南省會(huì)鄭州市的中心城區(qū)總體城市設(shè)計(jì)亮相,新的中心城區(qū)體系大幅提升,總共圍合面積將達(dá)66平方千米;武漢打造世界級(jí)名片“長(zhǎng)江新城”,總規(guī)劃面積500平方公里,不亞于再造一個(gè)新武漢;長(zhǎng)沙高鐵會(huì)展新城亦揭開(kāi)序幕,城市東南新門戶呼之欲出。
記者注意到,與前些年全國(guó)掀起由開(kāi)發(fā)商主導(dǎo)的“造城運(yùn)動(dòng)”有所不同,本輪城市擴(kuò)容,各地政府紛紛對(duì)標(biāo)雄安新區(qū),高端高新產(chǎn)業(yè)先行,杜絕新城再淪為炒房團(tuán)樂(lè)園。
從鬼城到鄭州“陸家嘴”
始建于2000年的鄭東新區(qū),與鄭州老城區(qū)僅隔一條中州大道。直到2013年,鄭東新區(qū)都少有人居住,到了夜晚漆黑一片,因此被媒體稱為“中國(guó)最大鬼城”。
但近年來(lái),隨著內(nèi)部人口流動(dòng)與城市功能升級(jí),鄭東新區(qū)開(kāi)始有了改觀,全區(qū)吸納人口120萬(wàn)人,昔日空空蕩蕩的中央商務(wù)區(qū)如今人氣鼎盛。
鄭東新區(qū)不僅脫了“鬼城”的帽子,還通過(guò)打造金融示范區(qū),帶動(dòng)了整個(gè)鄭州的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
2017年以來(lái),鄭東新區(qū)對(duì)標(biāo)武漢、成都等先進(jìn)地區(qū),在持續(xù)壯大銀、證、保等傳統(tǒng)金融業(yè)態(tài)的基礎(chǔ)上,謀劃航空金融、科技金融、消費(fèi)金融等新興業(yè)態(tài),構(gòu)建集銀行、證券、保險(xiǎn)、期貨、基金和新興金融業(yè)態(tài)為一體的“5+X”金融產(chǎn)業(yè)體系。
截至去年8月底,鄭東新區(qū)持牌類金融機(jī)構(gòu)突破300家,累計(jì)入駐金融機(jī)構(gòu)1200余家;鄭州商品交易所累計(jì)成交量近4億手,累計(jì)成交額約14萬(wàn)億元,分別占全國(guó)市場(chǎng)的19.01%和11.71%。
2017年,鄭東新區(qū)GDP總量為406.44萬(wàn)億,同比增長(zhǎng)8.5%,GDP增速跑贏鄭州全市平均水平。在全國(guó)28個(gè)區(qū)域金融中心排名中,鄭州首次躋身前十。
長(zhǎng)江新城是繼“中國(guó)光谷”“中國(guó)車都”后,武漢打造的又一張世界級(jí)“城市名片”。
如果說(shuō)鄭東新區(qū)在規(guī)劃建設(shè)初期并未繞開(kāi)“房地產(chǎn)先行”的話,武漢的長(zhǎng)江新城則從源頭杜絕了炒房投機(jī)者的入侵。
去年7月17日,武漢市召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),宣布正式啟動(dòng)長(zhǎng)江新城建設(shè)。會(huì)上,武漢市委副書(shū)記、常務(wù)副市長(zhǎng)陳瑞峰指出,長(zhǎng)江新城起步區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi),將實(shí)行針對(duì)規(guī)劃土地、城市建設(shè)、房產(chǎn)管理、城市管理、戶籍人口遷移和工商注冊(cè)登記行為的“六管控”措施。
同年9月30日,長(zhǎng)江新城管委會(huì)掛牌成立之時(shí),時(shí)任武漢市委書(shū)記陳一新再次強(qiáng)調(diào),長(zhǎng)江新城建設(shè)要堅(jiān)持“五條原則”,首先就是不搞“土地財(cái)政”,要向改革創(chuàng)新發(fā)展要效益,長(zhǎng)江新城絕不是炒房投機(jī)之地。
按照總體規(guī)劃,長(zhǎng)江新城將重點(diǎn)吸引高端高新技術(shù)企業(yè),大力發(fā)展高端裝備制造、生物技術(shù)、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
目前,長(zhǎng)江新城招商引資工作初顯成效,已與招商局集團(tuán)、中建三局、融創(chuàng)集團(tuán)、哈佛醫(yī)學(xué)創(chuàng)新中心等簽訂合作協(xié)議,與中信集團(tuán)、中國(guó)電信、中科院武漢分院、華潤(rùn)集團(tuán)、鑫創(chuàng)科技等達(dá)成合作意向。
新城不應(yīng)排斥勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)
記者注意到,中部新一線城市擴(kuò)容,在新城產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上,大都優(yōu)先選擇金融保險(xiǎn)、高端裝備制造、生物醫(yī)藥等高端產(chǎn)業(yè)。
武漢的長(zhǎng)江新城主打高端裝備制造、生物技術(shù)、新一代信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè);長(zhǎng)沙的高鐵會(huì)展新城則將通過(guò)會(huì)展的展示平臺(tái),輻射帶動(dòng)生物醫(yī)藥、智能制造、工程機(jī)械等長(zhǎng)沙優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展;鄭州的鄭東新區(qū)主張構(gòu)建金融、信息服務(wù)業(yè)發(fā)展雙引擎。
但華中科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授陳波指出,中西部地區(qū)城市擴(kuò)容,興建新城不應(yīng)完全排斥勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。
首先,中西部城市承擔(dān)著我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重任。隨著我國(guó)東南沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級(jí),以勞動(dòng)力密集型為主要特征的傳統(tǒng)制造業(yè)必然向勞動(dòng)力成本低廉的地區(qū)轉(zhuǎn)移,為了防止“產(chǎn)業(yè)空心化”問(wèn)題,這些城市應(yīng)站在國(guó)家戰(zhàn)略的高度,在吸引高附加值產(chǎn)業(yè)投資的同時(shí),做好傳統(tǒng)制造業(yè)的承接工作,在承接中做到產(chǎn)業(yè)內(nèi)部升級(jí)。
同時(shí),高新產(chǎn)業(yè)的聚集與發(fā)展離不開(kāi)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的貫通,而部分傳統(tǒng)制造業(yè)其實(shí)位于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的上游產(chǎn)業(yè)鏈,只有注重全產(chǎn)業(yè)鏈的打造,才能為新城建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展提供良好的產(chǎn)業(yè)和商業(yè)生態(tài)環(huán)境。
陳波表示,城市以人為本,勞動(dòng)力密集型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在新城區(qū)順利落地和升級(jí),有利于人員的聚集,從而為發(fā)展相關(guān)的生產(chǎn)和消費(fèi)型服務(wù)業(yè)提供廣闊的空間。
近日,河南省會(huì)鄭州市的中心城區(qū)總體城市設(shè)計(jì)亮相,新的中心城區(qū)體系大幅提升,總共圍合面積將達(dá)66平方千米;武漢打造世界級(jí)名片“長(zhǎng)江新城”,總規(guī)劃面積500平方公里,不亞于再造一個(gè)新武漢;長(zhǎng)沙高鐵會(huì)展新城亦揭開(kāi)序幕,城市東南新門戶呼之欲出。
記者注意到,與前些年全國(guó)掀起由開(kāi)發(fā)商主導(dǎo)的“造城運(yùn)動(dòng)”有所不同,本輪城市擴(kuò)容,各地政府紛紛對(duì)標(biāo)雄安新區(qū),高端高新產(chǎn)業(yè)先行,杜絕新城再淪為炒房團(tuán)樂(lè)園。
從鬼城到鄭州“陸家嘴”
始建于2000年的鄭東新區(qū),與鄭州老城區(qū)僅隔一條中州大道。直到2013年,鄭東新區(qū)都少有人居住,到了夜晚漆黑一片,因此被媒體稱為“中國(guó)最大鬼城”。
但近年來(lái),隨著內(nèi)部人口流動(dòng)與城市功能升級(jí),鄭東新區(qū)開(kāi)始有了改觀,全區(qū)吸納人口120萬(wàn)人,昔日空空蕩蕩的中央商務(wù)區(qū)如今人氣鼎盛。
鄭東新區(qū)不僅脫了“鬼城”的帽子,還通過(guò)打造金融示范區(qū),帶動(dòng)了整個(gè)鄭州的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
2017年以來(lái),鄭東新區(qū)對(duì)標(biāo)武漢、成都等先進(jìn)地區(qū),在持續(xù)壯大銀、證、保等傳統(tǒng)金融業(yè)態(tài)的基礎(chǔ)上,謀劃航空金融、科技金融、消費(fèi)金融等新興業(yè)態(tài),構(gòu)建集銀行、證券、保險(xiǎn)、期貨、基金和新興金融業(yè)態(tài)為一體的“5+X”金融產(chǎn)業(yè)體系。
截至去年8月底,鄭東新區(qū)持牌類金融機(jī)構(gòu)突破300家,累計(jì)入駐金融機(jī)構(gòu)1200余家;鄭州商品交易所累計(jì)成交量近4億手,累計(jì)成交額約14萬(wàn)億元,分別占全國(guó)市場(chǎng)的19.01%和11.71%。
2017年,鄭東新區(qū)GDP總量為406.44萬(wàn)億,同比增長(zhǎng)8.5%,GDP增速跑贏鄭州全市平均水平。在全國(guó)28個(gè)區(qū)域金融中心排名中,鄭州首次躋身前十。
長(zhǎng)江新城是繼“中國(guó)光谷”“中國(guó)車都”后,武漢打造的又一張世界級(jí)“城市名片”。
如果說(shuō)鄭東新區(qū)在規(guī)劃建設(shè)初期并未繞開(kāi)“房地產(chǎn)先行”的話,武漢的長(zhǎng)江新城則從源頭杜絕了炒房投機(jī)者的入侵。
去年7月17日,武漢市召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),宣布正式啟動(dòng)長(zhǎng)江新城建設(shè)。會(huì)上,武漢市委副書(shū)記、常務(wù)副市長(zhǎng)陳瑞峰指出,長(zhǎng)江新城起步區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi),將實(shí)行針對(duì)規(guī)劃土地、城市建設(shè)、房產(chǎn)管理、城市管理、戶籍人口遷移和工商注冊(cè)登記行為的“六管控”措施。
同年9月30日,長(zhǎng)江新城管委會(huì)掛牌成立之時(shí),時(shí)任武漢市委書(shū)記陳一新再次強(qiáng)調(diào),長(zhǎng)江新城建設(shè)要堅(jiān)持“五條原則”,首先就是不搞“土地財(cái)政”,要向改革創(chuàng)新發(fā)展要效益,長(zhǎng)江新城絕不是炒房投機(jī)之地。
按照總體規(guī)劃,長(zhǎng)江新城將重點(diǎn)吸引高端高新技術(shù)企業(yè),大力發(fā)展高端裝備制造、生物技術(shù)、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
目前,長(zhǎng)江新城招商引資工作初顯成效,已與招商局集團(tuán)、中建三局、融創(chuàng)集團(tuán)、哈佛醫(yī)學(xué)創(chuàng)新中心等簽訂合作協(xié)議,與中信集團(tuán)、中國(guó)電信、中科院武漢分院、華潤(rùn)集團(tuán)、鑫創(chuàng)科技等達(dá)成合作意向。
新城不應(yīng)排斥勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)
記者注意到,中部新一線城市擴(kuò)容,在新城產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上,大都優(yōu)先選擇金融保險(xiǎn)、高端裝備制造、生物醫(yī)藥等高端產(chǎn)業(yè)。
武漢的長(zhǎng)江新城主打高端裝備制造、生物技術(shù)、新一代信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè);長(zhǎng)沙的高鐵會(huì)展新城則將通過(guò)會(huì)展的展示平臺(tái),輻射帶動(dòng)生物醫(yī)藥、智能制造、工程機(jī)械等長(zhǎng)沙優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展;鄭州的鄭東新區(qū)主張構(gòu)建金融、信息服務(wù)業(yè)發(fā)展雙引擎。
但華中科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授陳波指出,中西部地區(qū)城市擴(kuò)容,興建新城不應(yīng)完全排斥勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。
首先,中西部城市承擔(dān)著我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重任。隨著我國(guó)東南沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級(jí),以勞動(dòng)力密集型為主要特征的傳統(tǒng)制造業(yè)必然向勞動(dòng)力成本低廉的地區(qū)轉(zhuǎn)移,為了防止“產(chǎn)業(yè)空心化”問(wèn)題,這些城市應(yīng)站在國(guó)家戰(zhàn)略的高度,在吸引高附加值產(chǎn)業(yè)投資的同時(shí),做好傳統(tǒng)制造業(yè)的承接工作,在承接中做到產(chǎn)業(yè)內(nèi)部升級(jí)。
同時(shí),高新產(chǎn)業(yè)的聚集與發(fā)展離不開(kāi)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的貫通,而部分傳統(tǒng)制造業(yè)其實(shí)位于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的上游產(chǎn)業(yè)鏈,只有注重全產(chǎn)業(yè)鏈的打造,才能為新城建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展提供良好的產(chǎn)業(yè)和商業(yè)生態(tài)環(huán)境。
陳波表示,城市以人為本,勞動(dòng)力密集型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在新城區(qū)順利落地和升級(jí),有利于人員的聚集,從而為發(fā)展相關(guān)的生產(chǎn)和消費(fèi)型服務(wù)業(yè)提供廣闊的空間。