4月16日，大河網(wǎng)政務記者從河南省應急管理廳獲悉，即日起至11月河南將在全省鋼鐵行業(yè)開展煤氣安全專項治理活動。
筑牢“鋼鐵防線” 這三方面是重點
本次煤氣安全專項治理涉及全省煤氣生產(chǎn)、儲存、使用的鋼鐵企業(yè)，主要圍繞鋼鐵企業(yè)煤氣安全管理、煤氣設備設施、煤氣作業(yè)三個重點方面進行全面排查治理。
在煤氣安全管理方面，主要排查治理以下突出問題：新建、改建和大修后的煤氣設施未經(jīng)檢查驗收合格，擅自投入運行；煤氣設備設施的改造和施工，由不具備相應資質(zhì)的設計單位和施工單位進行，新型煤氣設備或附屬裝置未經(jīng)安全條件論證；生產(chǎn)、儲存、使用煤氣的企業(yè)未建立煤氣防護站(組)，沒有配備必要的煤氣防護人員、煤氣檢測報警裝置及防護設施，未按要求每年組織開展至少一次煤氣事故應急演練，從事煤氣生產(chǎn)、儲存、輸送、使用、維護、檢修人員未依法持證上崗。
在煤氣設備設施方面，主要排查治理以下突出問題：煤氣柜建設在居民稠密區(qū)，未遠離大型建筑、倉庫、通信和交通樞紐等重要設施，柜頂未設置防雷裝置；煤氣區(qū)域未按照標準規(guī)定的爆炸性危險環(huán)境區(qū)域劃分采用符合要求的防爆電氣設施；生產(chǎn)、儲存、使用煤氣的企業(yè)在可能發(fā)生煤氣泄漏、聚集的場所，以及煤氣區(qū)域的值班室、操作室等人員較集中的地方，未設置固定式煤氣檢測報警儀和安全警示標志；煤氣分配主管上支管引接處，未設置可靠的隔斷裝置，煤氣進入車間前的管道，未按標準要求設置總管切斷閥或可靠的隔斷裝置；煤氣水封和排水器的設置、水封高度、給(加)水裝置不符合標準要求。
在煤氣作業(yè)方面，主要排查治理以下突出問題：煤氣點火作業(yè)程序不符合標準要求；涉及煤氣的有限空間作業(yè)，程序、氧含量、一氧化碳濃度等不符合標準要求；帶煤氣作業(yè)或在煤氣設備上動火沒有作業(yè)方案和安全措施，未取得煤氣防護站或安全主管部門的書面批準；帶煤氣作業(yè)如帶煤氣抽堵盲板、帶煤氣接管、高爐換探料尺、操作插板等危險作業(yè)，在雷雨天進行，作業(yè)時沒有煤氣防護站人員在場監(jiān)護，操作人員未佩戴呼吸器或通風式防毒面具。
企業(yè)整治不到位或面臨關閉
本次煤氣安全專項治理分制定方案、企業(yè)自查自改、市級執(zhí)法檢查和省級驗收四個階段。
4月21日前，各有關省轄市應急管理局(安全監(jiān)管局)結(jié)合本地實際，制定有針對性的專項治理方案。
4月21日至7月31日，各有關鋼鐵企業(yè)開展自查自改。
8月1日至9月10日，各有關省轄市應急管理局(安全監(jiān)管局)組織專業(yè)力量進行全面執(zhí)法檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大生產(chǎn)安全事故隱患掛牌督辦，在本地主流媒體公開曝光，并依法進行行政處罰。
9月11日至10月31日，河南省應急管理廳將組織專業(yè)執(zhí)法力量對有關鋼鐵企業(yè)煤氣安全專項治理工作開展情況進行驗收，對檢查時發(fā)現(xiàn)仍然存在重大隱患且治理不到位、不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，采取停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關設施或者設備停產(chǎn)等措施，必要時提請地方人民政府予以關閉。
據(jù)報道，2018年，全國鋼鐵企業(yè)發(fā)生較大煤氣事故3起，造成21人死亡，暴露出部分鋼鐵企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實，安全設備設施缺失，施工區(qū)域煤氣隔斷措施不到位，維修作業(yè)安全確認、安全交底、安全監(jiān)護流于形式，應急處置不當?shù)葐栴}。河南省應急管理廳有關負責人告訴大河網(wǎng)政務記者，煤氣作業(yè)安全風險高，操作不當或違章作業(yè)，容易引發(fā)煤氣中毒、火災、爆炸等群死群傷生產(chǎn)安全事故。河南省近年來認真組織開展鋼鐵企業(yè)安全生產(chǎn)重大事故隱患排查治理，推動整改了一批重煤氣作業(yè)事故隱患，鋼鐵企業(yè)安全生產(chǎn)水平得到較大提升。但是煤氣安全防治形勢依然嚴峻，特別是當前鋼鐵生產(chǎn)進入旺季，極易出現(xiàn)抓進度、趕工期、輕防治的問題。
河南省應急管理廳要求，各有關省轄市應急管理局(安全監(jiān)管局)要高度重視此次鋼鐵企業(yè)煤氣安全專項治理工作，督促指導轄區(qū)鋼鐵企業(yè)堅持將專項治理工作與高溫熔融、有限空間等高危作業(yè)管理相結(jié)合，將安全生產(chǎn)風險隱患雙重預防體系建設與煤氣安全專項治理、安全生產(chǎn)標準化建設等工作相結(jié)合，從源頭上預防和消除煤氣生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。各鋼鐵企業(yè)要切實落實安全生產(chǎn)主體責任，深刻認識煤氣安全的重要性，細化工作方案，周密安排部署，確保專項治理工作扎實開展。