4月16日，大河網(wǎng)政務(wù)記者從河南省應(yīng)急管理廳獲悉，即日起至11月河南將在全省鋼鐵行業(yè)開展煤氣安全專項(xiàng)治理活動。
筑牢“鋼鐵防線” 這三方面是重點(diǎn)
本次煤氣安全專項(xiàng)治理涉及全省煤氣生產(chǎn)、儲存、使用的鋼鐵企業(yè)，主要圍繞鋼鐵企業(yè)煤氣安全管理、煤氣設(shè)備設(shè)施、煤氣作業(yè)三個重點(diǎn)方面進(jìn)行全面排查治理。
在煤氣安全管理方面，主要排查治理以下突出問題：新建、改建和大修后的煤氣設(shè)施未經(jīng)檢查驗(yàn)收合格，擅自投入運(yùn)行；煤氣設(shè)備設(shè)施的改造和施工，由不具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位和施工單位進(jìn)行，新型煤氣設(shè)備或附屬裝置未經(jīng)安全條件論證；生產(chǎn)、儲存、使用煤氣的企業(yè)未建立煤氣防護(hù)站(組)，沒有配備必要的煤氣防護(hù)人員、煤氣檢測報(bào)警裝置及防護(hù)設(shè)施，未按要求每年組織開展至少一次煤氣事故應(yīng)急演練，從事煤氣生產(chǎn)、儲存、輸送、使用、維護(hù)、檢修人員未依法持證上崗。
在煤氣設(shè)備設(shè)施方面，主要排查治理以下突出問題：煤氣柜建設(shè)在居民稠密區(qū)，未遠(yuǎn)離大型建筑、倉庫、通信和交通樞紐等重要設(shè)施，柜頂未設(shè)置防雷裝置；煤氣區(qū)域未按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的爆炸性危險(xiǎn)環(huán)境區(qū)域劃分采用符合要求的防爆電氣設(shè)施；生產(chǎn)、儲存、使用煤氣的企業(yè)在可能發(fā)生煤氣泄漏、聚集的場所，以及煤氣區(qū)域的值班室、操作室等人員較集中的地方，未設(shè)置固定式煤氣檢測報(bào)警儀和安全警示標(biāo)志；煤氣分配主管上支管引接處，未設(shè)置可靠的隔斷裝置，煤氣進(jìn)入車間前的管道，未按標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置總管切斷閥或可靠的隔斷裝置；煤氣水封和排水器的設(shè)置、水封高度、給(加)水裝置不符合標(biāo)準(zhǔn)要求。
在煤氣作業(yè)方面，主要排查治理以下突出問題：煤氣點(diǎn)火作業(yè)程序不符合標(biāo)準(zhǔn)要求；涉及煤氣的有限空間作業(yè)，程序、氧含量、一氧化碳濃度等不符合標(biāo)準(zhǔn)要求；帶煤氣作業(yè)或在煤氣設(shè)備上動火沒有作業(yè)方案和安全措施，未取得煤氣防護(hù)站或安全主管部門的書面批準(zhǔn)；帶煤氣作業(yè)如帶煤氣抽堵盲板、帶煤氣接管、高爐換探料尺、操作插板等危險(xiǎn)作業(yè)，在雷雨天進(jìn)行，作業(yè)時沒有煤氣防護(hù)站人員在場監(jiān)護(hù)，操作人員未佩戴呼吸器或通風(fēng)式防毒面具。
企業(yè)整治不到位或面臨關(guān)閉
本次煤氣安全專項(xiàng)治理分制定方案、企業(yè)自查自改、市級執(zhí)法檢查和省級驗(yàn)收四個階段。
4月21日前，各有關(guān)省轄市應(yīng)急管理局(安全監(jiān)管局)結(jié)合本地實(shí)際，制定有針對性的專項(xiàng)治理方案。
4月21日至7月31日，各有關(guān)鋼鐵企業(yè)開展自查自改。
8月1日至9月10日，各有關(guān)省轄市應(yīng)急管理局(安全監(jiān)管局)組織專業(yè)力量進(jìn)行全面執(zhí)法檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大生產(chǎn)安全事故隱患掛牌督辦，在本地主流媒體公開曝光，并依法進(jìn)行行政處罰。
9月11日至10月31日，河南省應(yīng)急管理廳將組織專業(yè)執(zhí)法力量對有關(guān)鋼鐵企業(yè)煤氣安全專項(xiàng)治理工作開展情況進(jìn)行驗(yàn)收，對檢查時發(fā)現(xiàn)仍然存在重大隱患且治理不到位、不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，采取停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關(guān)設(shè)施或者設(shè)備停產(chǎn)等措施，必要時提請地方人民政府予以關(guān)閉。
據(jù)報(bào)道，2018年，全國鋼鐵企業(yè)發(fā)生較大煤氣事故3起，造成21人死亡，暴露出部分鋼鐵企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，安全設(shè)備設(shè)施缺失，施工區(qū)域煤氣隔斷措施不到位，維修作業(yè)安全確認(rèn)、安全交底、安全監(jiān)護(hù)流于形式，應(yīng)急處置不當(dāng)?shù)葐栴}。河南省應(yīng)急管理廳有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴大河網(wǎng)政務(wù)記者，煤氣作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)高，操作不當(dāng)或違章作業(yè)，容易引發(fā)煤氣中毒、火災(zāi)、爆炸等群死群傷生產(chǎn)安全事故。河南省近年來認(rèn)真組織開展鋼鐵企業(yè)安全生產(chǎn)重大事故隱患排查治理，推動整改了一批重煤氣作業(yè)事故隱患，鋼鐵企業(yè)安全生產(chǎn)水平得到較大提升。但是煤氣安全防治形勢依然嚴(yán)峻，特別是當(dāng)前鋼鐵生產(chǎn)進(jìn)入旺季，極易出現(xiàn)抓進(jìn)度、趕工期、輕防治的問題。
河南省應(yīng)急管理廳要求，各有關(guān)省轄市應(yīng)急管理局(安全監(jiān)管局)要高度重視此次鋼鐵企業(yè)煤氣安全專項(xiàng)治理工作，督促指導(dǎo)轄區(qū)鋼鐵企業(yè)堅(jiān)持將專項(xiàng)治理工作與高溫熔融、有限空間等高危作業(yè)管理相結(jié)合，將安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)與煤氣安全專項(xiàng)治理、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等工作相結(jié)合，從源頭上預(yù)防和消除煤氣生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。各鋼鐵企業(yè)要切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，深刻認(rèn)識煤氣安全的重要性，細(xì)化工作方案，周密安排部署，確保專項(xiàng)治理工作扎實(shí)開展。