面對(duì)國(guó)家對(duì)鋼鐵企業(yè)環(huán)保和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件合規(guī)審查的壓力，民營(yíng)鋼鐵企業(yè)該怎么辦？2月26日，《中國(guó)冶金報(bào)》記者就這一問(wèn)題采訪了全國(guó)工商聯(lián)中小冶金企業(yè)商會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)趙喜子。
“目前，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展低速增長(zhǎng)的大環(huán)境下，鋼鐵行業(yè)內(nèi)外交困，在嚴(yán)冬中徘徊。在行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程中，鋼鐵業(yè)必將經(jīng)歷一個(gè)大浪淘沙的過(guò)程。面對(duì)困境，一些企業(yè)將渡過(guò)難關(guān)，勇立潮頭；一些企業(yè)會(huì)折戟沉沙，銷(xiāo)聲匿跡。面對(duì)困境，我們的企業(yè)只有練好內(nèi)功才能渡過(guò)難關(guān)。”趙喜子說(shuō)。
2013年，我國(guó)民營(yíng)鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)粗鋼4億噸，占全國(guó)粗鋼產(chǎn)量的51.35%，同比增長(zhǎng)7.21%，增幅比行業(yè)平均增幅小0.29個(gè)百分點(diǎn)，比重點(diǎn)大中型鋼鐵企業(yè)小0.59個(gè)百分點(diǎn)。這是自2005年以來(lái)民營(yíng)鋼企產(chǎn)量增幅第一次小于行業(yè)和重點(diǎn)大中型鋼鐵企業(yè)的增幅。2013年，民營(yíng)鋼企的銷(xiāo)售利潤(rùn)率和噸鋼利潤(rùn)指標(biāo)均好于重點(diǎn)大中型鋼鐵企業(yè)和行業(yè)的平均水平。
由于政府加大了對(duì)環(huán)保的監(jiān)管和執(zhí)法力度，對(duì)過(guò)去在環(huán)保上欠賬比較多的部分民營(yíng)鋼鐵企業(yè)特別是一些小企業(yè)構(gòu)成了實(shí)實(shí)在在的沖擊，而且是雙重的：一方面，環(huán)保不過(guò)關(guān)的企業(yè)不能通過(guò)合規(guī)審查，將不能獲得貸款、被執(zhí)行差別電價(jià)，從而導(dǎo)致成本上升；另一方面，環(huán)保過(guò)關(guān)的企業(yè)必須上環(huán)保設(shè)施，將增加折舊和運(yùn)營(yíng)成本。
2013年，工信部公布了兩批共160家符合《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件》的鋼鐵企業(yè)，其中民營(yíng)鋼鐵企業(yè)有96家。據(jù)冶金商會(huì)掌握的情況，還有約50家規(guī)模在100萬(wàn)噸的企業(yè)沒(méi)有通過(guò)合規(guī)審查。沒(méi)有或者還未經(jīng)合規(guī)審查的企業(yè)，有的已被差別電價(jià)、考核問(wèn)責(zé)等市場(chǎng)和行政手段壓縮生存空間。因?yàn)殛P(guān)系到生死存亡，企業(yè)普遍感受到了合規(guī)審查和環(huán)保達(dá)標(biāo)的重要性，希望政府層面能加快審查。對(duì)于企業(yè)而言，自身努力確保達(dá)標(biāo)是最根本的要求。此外，根據(jù)調(diào)查摸底，去年下半年以來(lái)，一些地區(qū)特別是河北省有不少企業(yè)已經(jīng)關(guān)停或大幅減產(chǎn)，市場(chǎng)機(jī)制已經(jīng)開(kāi)始發(fā)揮作用。
那么，企業(yè)如何確保達(dá)標(biāo)？趙喜子認(rèn)為：“企業(yè)在技術(shù)層面上都沒(méi)有問(wèn)題，主要是下不下決心的問(wèn)題。”
談到鋼材價(jià)格下滑的原因時(shí)，趙喜子指出：“‘地條鋼’對(duì)正規(guī)市場(chǎng)已經(jīng)形成很大的沖擊。”
他表示，目前，我國(guó)的“地條鋼”產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到7000萬(wàn)噸以上。這7000多萬(wàn)噸“地條鋼”的生產(chǎn)商及其所在地不將其作為粗鋼產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)上報(bào)，而是作為鋼材產(chǎn)量上報(bào)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局每年發(fā)布的全國(guó)粗鋼產(chǎn)量不包括這種“地條鋼”，但將其統(tǒng)計(jì)到鋼材產(chǎn)量中，利潤(rùn)則統(tǒng)計(jì)到黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)中。據(jù)調(diào)查，“地條鋼”的生產(chǎn)對(duì)外保密，極其隱蔽，除了采取廢鋼分揀的措施外，仍然是“化鋼”而非“煉鋼”，質(zhì)量完全沒(méi)有保證。“地條鋼”除軋制鋼筋外，還生產(chǎn)小型角鋼、槽鋼，已經(jīng)流向大型建筑市場(chǎng)，并且其生產(chǎn)成本低、噸鋼利潤(rùn)高，有很明顯的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
“鋼鐵行業(yè)面臨的困境在短時(shí)間內(nèi)不可能改變，鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展又到了一個(gè)新的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。只要我們同心協(xié)力，想方設(shè)法去化解過(guò)剩的鋼鐵產(chǎn)能，鋼鐵產(chǎn)業(yè)就會(huì)迎來(lái)健康有序的發(fā)展環(huán)境。希望各企業(yè)早感知、早行動(dòng)，為鋼鐵產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。”趙喜子說(shuō)。