今年上半年,河北省廳組織對高爐鑄造企業開展了專項執法檢查,并組織力量深入剖析了存在問題的深層次原因,研究制定了具體的工作措施。請各地結合當地工作實際,以《河北省安全生產風險管控與隱患治理規定》(以下簡稱“2號令”)落實為重點,認真抓好這些措施落實。
一、認真抓好2號令的貫徹落實。一是實現風險辨識全覆蓋。企業按照全省2號令推進方案及冶金行業專項整治方案要求,全面開展風險辨識,特別是針對各類重大風險和危險作業風險,做到不漏一處、不漏一項。二是實現管控措施全有效。針對辨識出的風險,結合企業實際,組織專業力量,制定有針對性的管控措施,措施要做到簡便、易行、管用。三是實現崗位員工全參與。企業積極組織開展“雙控”機制建設專項培訓,將具體管控措施落實到各崗位、各員工,使每名員工做到知職、盡責,解決好“雙控”機制建設最后一公里的問題。對于在2號令落實上走形式的,責令企業推倒重來,并按2號令要求上限處罰,對問題突出的,約談企業主要負責人并通報。
二、強力推動企業安全生產標準化建設。一是所有高爐鑄造類企業必須全面啟動標準化創建工作。各企業要嚴格按照全省標準化工作最新要求,積極開展申報和預創建工作。二是標準化創建必須與2號令落實相結合。標準化預創建過程中,要將“雙控”機制建設列為重要考評內容,實現兩項工作同部署、同推動、同提升。所有企業必須按要求完成三級及以上標準化達標,對未落實標準化創建相關工作要求、逾期仍未實現達標的,加大執法檢查頻次和力度,督促企業全面提升安全管理水平。
三、持續緊盯重大事故隱患的整改落實。企業必須嚴格對照國家工貿行業重大安全生產事故隱患判定標準,逐項對照排查,建立動態管理機制與隱患問題臺賬。對于企業自查后仍存在同類重大事故隱患的,責令企業停產整改,涉及并處的上限處罰,并嚴格落實整改驗收等相關工作。
四、著力提高企業安全設備設施保障水平。嚴格管控企業重點環節,提高設備保障能力和水平。主要包括:噴煤等涉及煤氣管道置換介質保障設施;煤氣支管快速切斷裝置;煤氣等各類有毒有害氣體監測報警裝置;高溫熔融金屬吊裝作業相關設備等,必須符合有關規程標準規定。督導檢查中發現企業存在同類問題的,責令其立即停產整改,并保證整改期間的安全。
五、注重提升企業安全管理人員能力素質。企業主要負責人必須積極參加各級組織的資格培訓以及再教育培訓,切實履行自己應盡的安全監管職責;企業必須嚴格按照《安全生產法》和《河北省安全生產條例》要求配備安全管理人員及注冊安全工程師,煉鐵單元安全管理人員配備比例不低于分廠(車間)總人數的2%。督導檢查中一經發現未按要求培訓以及對自身職責不清的,一律取消其資格,重新培訓后方可上崗。