
財政部國庫支付中心主任劉金云昨日在財政部召開的新聞發布會上表示,前三季度財政收入運行總體平穩,如果將減稅等因素還原回去,預計全國財政收入增幅與GDP現價增幅基本匹配,保持在合理區間。展望第四季度,經濟將繼續運行在合理區間,預計全國財政收入增長將有所回升。
財政部最新數據顯示,1月至9月累計,全國一般公共預算收入同比增長3.3%。稅收收入自5月份以來連續下降,1月至9月全國稅收收入累計下降0.4%。
主體稅種方面,工業企業實際繳納的增值稅收入下降4.1%,主要受去年降低增值稅稅率政策翹尾和今年增值稅新增減稅效果進一步放大等影響;企業所得稅增長2.7%,增幅同比回落9.8個百分點,主要受提高研發費用稅前加計扣除比例、小微企業普惠性稅收減免,以及企業利潤同比下降等影響;個人所得稅下降29.7%,主要是去年提高基本減除費用標準、調整稅率的政策翹尾和今年增加6項專項附加扣除的減稅效應疊加釋放;進口貨物增值稅、消費稅下降8.1%,主要受下調進口貨物增值稅稅率等影響。
在稅收收入下降的同時,行政事業性收費繼續下降。1月至9月非稅收入增長29.2%,主要是為有效應對預算平衡壓力,一些特定機構和國企上繳利潤及盤活國有資源資產收入增加。
“從中央來看,特定金融機構和央企上繳利潤等還會有一些收入入庫,預計可以完成全年中央財政收入增長5.1%的預算目標。”劉金云介紹。
今年前8個月減稅降費規模超1.5萬億元。這給地方財政收入增長帶來了一定沖擊,如何支持地方做好收支平衡?對此,財政部預算司副司長郝磊稱,將通過加大對地方轉移支付力度、督促地方壓減一般性支出等措施加以保障。
為拓展地方收入來源,增強地方應對更大規模減稅降費的能力,國務院日前印發了《實施更大規模減稅降費后調整中央與地方收入劃分改革推進方案》,提出在征管可控的前提下,將部分在生產(進口)環節征收的現行消費稅品目逐步后移至批發或零售環節征收,并將作為地方收入。
財政部稅政司一級巡視員徐國喬透露,在當前經濟環境和減稅降費大背景下,消費稅改革將堅持總體稅負基本穩定的原則有序推進。同時,為落實稅收法定原則,財政部正在會同相關部門研究起草消費稅法。下一步,將兼顧消費稅改革和立法,統籌推進相關工作。