全國人大代表、山西中陽鋼鐵有限公司董事長袁玉珠接受記者采訪時建議，根據鋼材、煉鐵高爐容積等關鍵性指標對鋼鐵產能進行淘汰，但對于產業鏈完整、產品等級高、有自主研發機構的企業，在銀行融資、政策審批等方面不應“一刀切”，避免調節過度。

鋼鐵業正經歷著寒冬，作為民營鋼企負責人，袁玉珠感受頗深：“從經濟建設時期的"國民經濟支柱"到今天的人人"談鋼色變"，鋼鐵業正經歷著最難熬的時期。”

“產能過剩不是產品過剩。”袁玉珠表示，從過剩的結構上分析，是落后裝備的產能過剩“近幾年我國每年進口鋼材量保持在3000萬噸左右，這意味著國內所需的鋼材量仍然不足，所以不是所有鋼產品都過剩”。

“因此，抑制鋼鐵產能不能"一刀切"。”袁玉珠認為，對于質量低、工藝差、環境污染程度高的產能，可利用行政手段強制關停。但對于產業鏈完整、環保運行達標、企業自身抗風險能力較強，特別是有自主研發機構的企業，不能因鋼鐵行業屬于限制行業，便對他們從銀行融資、政策審批以及水、電、環保等政策執行上“一刀切”，削弱健康企業的競爭力。

袁玉珠說，化解產能過剩是一項長期而艱巨的任務，需要中央政策支持、地方政府引導、行業協會協調、企業主動調整等方面共同努力。在這個過程中，需要國家從政策層面推進淘汰落后產能、控制新增產能，需要鋼鐵企業主動轉變發展方式，抑制產能擴張沖動，開發新品種。只有綜合、合理運用這些手段，才能使產能過剩得到逐步化解。