
佛山房地產調控政策或將迎來調整。廣東省佛山市住建局最新發布《住房發展規劃》中提出消除社會穩定風險,對現有房地產調控政策進行全面梳理,適時調整,同時優化限購、限貸政策。此外,為更好的承接廣深等熱點城市產業和人口轉移,佛山將建立區域性房地產市場聯動調控和協調發展機制。
11月28日,佛山市住房和城鄉建設局發布關于征求《佛山市住房發展規劃(2018-2022)文本(征求意見稿)》社會公眾意見的公告,這份2萬6千字的《征求意見稿》共七章47條。
在對佛山市城市住房現狀評估及分析的基礎上。《征求意見稿》第33條提出,對現有房地產調控政策進行全面梳理,適時調整,消除社會穩定風險;優化限購、限貸政策,因地制宜、因城施策;建立人口流動、房價、地價、租金水平、交易面積等與土地供應、金融稅收和住房保障等政策工具的聯動機制,做好差異化調控政策儲備和風險防范預案,既要防止由于供應不足或需求旺盛導致價格快速上漲,又要防止由于外部環境變化、預期逆轉導致市場斷崖式下挫,切實保障群眾合理的自住和改善需求,保持地價、房價和市場預期的穩定。
同時,第34條明確,建立區域性住房發展協調機制,佛山做好承接廣深等熱點城市產業和人口轉移。《征求意見稿》指出,為滿足粵港澳大灣區發展的需要,佛山將承接廣深等熱點城市產業和人口轉移,因此,需要積極謀劃和建立區域性房地產市場聯動調控和協調發展機制,加快區域一體化進程,促進周邊城市房地產市場平穩健康發展。
佛山市住建局提出,與相關城市聯合編制區域住房發展規劃,統籌區域軌道交通、公共服務設施和居住空間布局,促進區域協同發展;建立工作機制,加強區域房地產市場信息共享與住房業務交流;加強政策制定和實施的互通互評,強化政策的協調聯動。
《征求意見稿》中并未明確區域性房地產市場聯動調控和協調發展機制的具體內容。不過,針對微博賬號“鄧浩志”發布“佛山購房認廣州社保”的消息,11月27日,佛山市住房和城鄉建設局發布嚴正聲明稱,該微博發布的上述內容為虛假信息。
《征求意見》顯示,“十二五”時期以來,佛山市認真貫徹國家和省的房地產調控政策,強化對房地產市場的引導,做好對房地產市場運行情況的監測和分析。通過多策并舉,保持商品房住房市場相對健康發展。
一方面,出臺差異化調控措施,較好地穩定了商品住房市場。
2016年10月,佛山市政府辦公室印發《關于進一步促進我市房地產市場平穩健康發展的通知》,在部分區域執行限購和差別化住房信貸政策。2017年3月又發布了《關于進一步完善我市新建商品住房限購政策的通知》,加大力度限制非本市戶籍居民購買二套房;同年5月發布《關于進一步加強房地產市場調控的通知》,將二手住房納入限購范圍。
佛山市住建局認為,上述調控措施的實施,有效抑制了熱點區域住房成交量與成交價格的上漲,又使非熱點區域的住房成交量保持相對穩定,較好地發揮了調節作用,取得了預期的成效。
數據顯示,2011年佛山市新建商品住房成交量為640萬平方米,到了2016年曾一度增長到1914萬平方米,但隨著調控政策的深入實施,2017年回落至1210萬平方米,成交價格相對穩定。
另一方面,不斷完善土地出讓方式,在房價過高的區域,采取“限地價、競配建、競自持”等方式出讓,抑制了地價過快上漲。積極探索利用集體建設用地建設租賃住房,增加租賃住房供應。
在政策保障措施方面,《征求意見》提出,探索建立促進房地產市場穩定發展的長效機制
完善房地產市場監測系統,確立務實目標,建立適合佛山市情況的政策工具箱,加強與相關城市的政策協調,形成操作性強的工作方案,探索建立具有佛山特色的促進房地產市場穩定發展的長效機制。