根據國家統計局統計，今年前11個月，粗鋼、生鐵和鋼材產量分別為9.04億噸、7.39億噸和11.05億噸，同比分別增加7%、5.1%和10%，雖然增速較上半年和前三季度有所回落，但總體仍處高位。

“‘地條鋼’出清使部分合規產能回歸市場，基建和房地產投資增長拉動了鋼材需求、行業效益好轉，又使企業持續高負荷生產，技術進步和廢鋼的利用支撐產量增長，但產量增長過快給去產能增加了壓力。”呂桂新說。

他還表示，主要受鐵礦石價格上漲影響，行業利潤大幅下滑，今年前10個月，中國鋼鐵工業協會會員鋼鐵企業實現銷售收入3.54萬億元，盡管同比增長11.0%，但實現利潤1588億元，同比下降34.1%；銷售利潤率4.5%，較上年同期下降3.1個百分點。1~11月份，我國進口鐵礦石價格同比上漲了40.2%，鋼材價格綜合指數平均值為108.5，同比下降了6.9%。鋼材成本上升和價格下降使企業面臨雙重壓力。

此外，呂桂新強調，我國前10位鋼鐵企業生產集中度由2010年的48.6%下降至2018年底的35.3%，與國家設定的60%的目標還有較大的差距。

“鋼鐵產業結構分散、產業集中度偏低，在資源掌控能力、市場有序競、淘汰落后產能、技術研發創新等產業協調發展重大問題上，缺乏行業約束力和自律能力，對行業發展的負面影響越來越明顯。”他說。

面對上述新情況和新問題，呂桂新指出，需要政府、行業和企業統一思想、形成共識、凝心聚力、形成合力，進一步采取有效措施鞏固鋼鐵去產能成果，提升行業發展質量，并重點做好5個方面的工作：一是進一步提高思想認識，鞏固和擴大去產能成果；二是正確處理產能和產量的關系；三是嚴禁新增產能，堅決打擊違法違規行為；四是加快推進企業兼并重組；五是提升鐵礦石資源保障能力，要推動形成公正合理的鐵礦石定價機制，擴大廢鋼資源利用，完善廢鋼資源保障體系建設，逐步減少對進口鐵礦石的依賴。