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李克強:激發市場主體活力 深挖內需潛力

放大字體  縮小字體 發布日期:2020-01-16  來源:蘭格鋼鐵網  瀏覽次數:1485
 
核心提示:據中國政府網消息,1月15日,中共中央政治局常委、國務院總理李克強主持召開座談會,聽取專家學者和企業界人士對《政府工作報告(
 據中國政府網消息,1月15日,中共中央政治局常委、國務院總理李克強主持召開座談會,聽取專家學者和企業界人士對《政府工作報告(征求意見稿)》的意見建議。

李克強表示,要實施好宏觀政策,提振市場預期,確保經濟運行在合理區間。積極的財政政策要把減稅、節支作為關鍵,鞏固和拓展減稅降費成效,政府真正過緊日子,大幅壓縮一般性開支特別是行政開支,確保制度性減稅落到位和保障基本民生。

看點一:這六人參加了座談會并發言

召開座談會,聽取專家學者和企業界人士對《政府工作報告(征求意見稿)》的意見建議,是每年的慣例。李克強曾表示,“所謂眾人拾柴火焰高,聚眾智才能廣泛匯聚民意。政府工作無論決策前還是實施后,都要聽取各方的意見建議,凝聚起全社會共識,形成最大公約數,提高政府工作科學化民主化決策水平。”

1月13日,李克強主持召開國務院第四次全體會議,決定將《政府工作報告(征求意見稿)》發往各省(區、市)和中央國家機關有關部門、單位征求意見。按照往年慣例,《政府工作報告(征求意見稿)》還將征求各民主黨派、全國工商聯和無黨派人士的意見建議。

此次會議,有這些專家學者參會:社科院高培勇、人民大學陳彥斌、財新智庫鐘正生、小米科技雷軍、機械工業集團張曉侖、“前程無憂”網甄榮輝。

大家談到,去年挑戰多、困難大,但宏觀政策應對得當,大規模減稅降費、優化營商環境等增強了企業應對困難的能力和信心,我國經濟增速繼續位居主要經濟體前列,就業穩步擴大,這的確來之不易。

大家還對政府工作提出了建議,李克強與大家深入討論,要求有關部門認真研究采納提出的建議。

看點二:提振市場預期,確保經濟運行在合理區間

李克強說,去年我國發展遇到多年少見的困難局面,在以習近平同志

為核心的黨中央堅強領導下,全國上下認真貫徹黨中央、國務院決策部署,經濟穩中有進,民生持續改善。今年國內外形勢更為復雜嚴峻,做好政府工作需要付出更加艱苦努力。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,落實中央經濟工作會議部署,堅定信心,扎實進取,精準實施應對困難挑戰的政策措施,用足用好促進發展的有利條件,確保全面建成小康社會。

李克強說,要實施好宏觀政策,提振市場預期,確保經濟運行在合理區間。積極的財政政策要把減稅、節支作為關鍵,鞏固和拓展減稅降費成效,政府真正過緊日子,大幅壓縮一般性開支特別是行政開支,確保制度性減稅落到位和保障基本民生。

今年以來,李克強多次在重要場合提到,要以政府過緊日子確保減稅降費到位。當前,經濟下行壓力加大,要繼續用政府收入的“減法”,換取企業效益的“加法”和市場活力的“乘法”,鞏固和拓展減稅降費成效。政府帶頭過緊日子,目的是讓老百姓過好日子。

全國財政工作會議消息顯示,2020年積極的財政政策要大力提質增效,更加注重結構調整,鞏固和拓展減稅降費成效。財政部部長劉昆表示,堅決把該減的稅減到位、把該降的費降到位。圍繞推動高質量發展、鼓勵科技創新、吸引高端人才、促進出口增長等,2020年將繼續研究完善相關稅收政策。

社科院財經戰略研究院副院長楊志勇在接受采訪時表示,2020年全國GDP預計增長6%左右,財政收入增速預期在4%-5%左右。2020年減稅降費政策不會退出,還會進一步優化,因為減稅降費是推動高質量發展的重要舉措。

匯豐大中華區首席經濟學家屈宏斌表示,2020年中國將繼續實施積極的財政政策,地方政府將會有更大的融資空間,專項債新增額度將繼續增加,基建投資增速有望低位回升,2020年有望達到6%-8%,地下管廊、信息通信等基建領域仍有發力空間,建議制定可量化的激勵機制,激發地方政府的投資積極性。

看點三:貨幣政策要保持流動性合理充裕

李克強指出,穩健的貨幣政策要保持流動性合理充裕,疏通傳導機制,更有效緩解小微企業融資難融資貴問題。

“貨幣政策要保持流動性合理充裕”意味著在復雜經濟金融形勢下,今年進一步降準降息的可能性加大。央行近期召開的工作會議強調,要保持流動性合理充裕,促進貨幣信貸、社會融資規模增長同經濟發展相適應。降準或降息有助于為高質量發展和供給側結構性改革營造適宜的貨幣金融環境。

中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝近日也在公開場合表示,將堅持金融服務實體經濟根本要求,綜合考慮經濟增長、通脹預期、宏觀杠桿率和匯率穩定,保持靈活適度,加強逆周期調節,疏通政策傳導機制,提升貨幣政策效能,發揮好結構性工具引導作用,加大對重點領域和薄弱環節尤其小微企業、民營企業、制造業支持力度,服務經濟高質量發展。

李克強還指出,實施好就業優先政策,著力拓展就業渠道,支持靈活就業,加強重點群體就業服務,做好就業保險保障工作,保持就業大局穩定。

看點四:盡可能減少政府對市場的直接干預,促進消費升級

李克強說,要加快打造市場化法治化國際化營商環境,更大激發市場主體活力。要把減稅、節支和簡政有機結合起來,傾聽市場呼聲,聚焦企業關切,持續推進“放管服”改革。盡可能減少政府對市場的直接干預,為企業生產經營、參與公平競爭提供更寬松環境,催生更多新企業,充分發揮市場主體作用頂住經濟下行壓力。

向改革要動力、要活力,在減少審批、壓縮時間、提高市場準入效率上下功夫,為各類市場主體營造市場化法治化國際化的營商環境,穩定預期,增強信心。國家市場監督管理總局局長肖亞慶近日接受了新華社專訪時表示,目前,公平競爭的市場環境,已成為影響企業投資發展信心的關鍵性因素。

“要圍繞提振內外資企業發展信心,研究如何進一步維護市場公平競爭,營造公平有序的市場競爭環境。”肖亞慶說,一方面加大競爭執法力度,把規范企業行為,特別是把規范政府部門、事業單位、壟斷行業扭曲公平競爭行為作為重中之重;一方面進一步釋放平等準入、公平競爭、公正監管的信號,穩定市場預期,增強各類企業投資信心。

李克強強調,要進一步發揮國內市場巨大的優勢,創造良好的需求環境。鼓勵企業順應人民日益增長的美好生活需要,深挖內需潛力,增加高品質產品和服務供給,促進消費升級。加強政府引導,調動社會力量積極性,積極發展群眾急需的養老、托幼等方面的社區服務,加快補上基礎設施、城市配套設施等領域短板,推進老舊小區改造,擴大有效投資,增強發展后勁。同時,鼓勵企業積極參與國際合作、開拓多元化市場。

 
 
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