自貿區經開區領先 密集部署穩外資

疫情之下，中國開放腳步不停?！督洕鷧⒖紙蟆酚浾攉@悉，近期，從中央到地方密切關注外資企業復工復產情況、項目進展，出臺支持政策，優化外商投資環境。其中，自貿實驗區和國家級經開區等開放的前沿陣地更是利用自身的制度和資源優勢，積極服務外資企業，推動重大外資項目落地，并加快新項目儲備，讓外資企業吃下定心丸。

2月12日，中共中央政治局常務委員會會議指出，要推動外資大項目落地，實施好外商投資法及配套法規，優化外商投資環境，保護外資合法權益。之前，商務部也印發通知指導各地加強對外資企業的服務和保障。

事實上，近期各地已經在陸續推出穩外資相關舉措。在上海自貿區臨港新片區內，2月10日復工首日，特斯拉等重點生產企業便如期開工。臨港新片區管委會表示，針對片區內特斯拉等重點生產企業的特點和復工中碰到的實際困難，將密切跟蹤全力協調，做好疫情防控和物資調配等保障。在此之前，上海發布了28條政策支持企業抗疫，并強調外資企業平等享受相關扶持政策。

上海只是此輪穩外資中率先行動者之一。記者了解到，作為外資集聚的先行區和排頭兵，山東、陜西、甘肅、海南、廈門、福建等地的自貿試驗區和國家級經開區也已經迅速行動，紛紛出臺舉措，助力包括外資企業在內的所有企業復工復產，推進項目落地。

例如，山東自貿試驗區青島片區推出9項外匯創新試點政策，包括實施資本項目外匯收入支付便利化業務，開展跨國公司資金集中運營管理業務等。蘭州經開區則加大招商引資補貼，提出對2020年新引進外資企業，當年實際利用外資金額達3000萬元、2000萬元、1000萬元美金以上的，分別給予一次性30萬元、20萬元、10萬元人民幣獎勵等措。膠州經開區及時安排部署，第一時間與外資企業聯系，幫助企業抗擊疫情，同時開通線上服務綠色通道。

與此同時，全國各地還在陸續出臺穩外資措施。據記者不完全統計，截至2月12日，已有上海、山東、天津、廣西等十余省市陸續出臺舉措解決外資企業復工中遇到的實際困難，幫助外資企業盡快投入生產，主要包括強化對外商投資企業跟蹤服務、提供便利化外匯金融服務、及早籌劃重大經貿推介活動等。

記者還了解到，接下來還有一系列利好政策落地。商務部表示，將指導各地商務主管部門梳理國家和各地近期出臺的各類援企穩崗政策，指導外資企業用好用足財政、金融、稅收、社保、就業以及政府采購等各類幫扶解困政策。商務部新聞發言人高峰透露，下一步，將會同有關部門和地方，繼續加大對外資企業的服務力度，協助外資企業積極應對疫情，有針對性地協調解決外資企業在投資、生產、經營過程中的一些實際問題。

“面對疫情沖擊，我們正在做全方位的政策安排，控疫情和穩外資兩手抓。”國研新經濟研究院執行院長朱克力對《經濟參考報》記者表示，其中，穩定外資企業和境外投資者信心無疑至關重要。

朱克力指出，此時自貿區、經開區等開放前線陣地要發揮優勢作用。這里有正待發展成為推動新舊動能轉換的新經濟活力區，同時也在開放中積累了較高水平的治理能力，以及更大的風險承壓能力，相對也更有條件幫助外資企業應對疫情挑戰。“要發揮好這些優勢，力爭盡快把疫情控制住，同時盡快恢復經濟和市場活動，以穩定我國在全球供應鏈、產業鏈和價值鏈中的地位。”朱克力說。

商務部國際貿易經濟合作研究院副主任張菲對《經濟參考報》記者表示，自貿區、經開區等要發揮帶頭作用，科學規劃，在做好疫情防護的前提下，組織外資企業盡快恢復生產和經營。疫情期間，本土企業享受的相關優惠政策和支持政策也覆蓋到外資企業上，內外資企業一視同仁，平等享受政府相關政策。以有力的應對，為外資企業創造良好的營商環境，以開放贏得發展。

值得注意的是，這些舉措也進一步堅定了外資企業對中國市場的信心。“從目前對部分外資企業的調研來看，現階段疫情對外資企業生產經營的影響還是有限的。”瑞穗銀行(中國)有限公司行長竹田和史對《經濟參考報》記者表示，中國巨大的市場空間、完善的產業結構和原材料供給能力，是吸引外資企業來中國投資的重要原因。中國經濟的基礎條件雄厚，韌性和潛力都很大，因此從中長期來看對中國的經濟發展前景充滿信心。

“阿吉斯進入中國市場的決心就不會改變。”德國阿吉斯裝備制造集團張毅也對《經濟參考報》記者表示，疫情過去之后，預計中國建設將迎來加速度。集團董事局開會研究，決定對中國大陸市場提供特殊價格優惠政策，從2020年2月1日生效，截止日期為今年年底，為恢復疫后經濟發展做出應有的貢獻。

“阿吉斯對中國市場充滿信心，相信中國經濟未來仍然是世界經濟整體發展的發動機。”張毅說。