《規(guī)定》主要內(nèi)容包括:一是落實(shí)取消合格投資者境內(nèi)證券投資額度管理要求,對(duì)合格投資者跨境資金匯出入和兌換實(shí)行登記管理;二是實(shí)施本外幣一體化管理,允許合格投資者自主選擇匯入資金幣種和時(shí)機(jī);三是大幅簡化合格投資者境內(nèi)證券投資收益匯出手續(xù),取消中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的投資收益專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和稅務(wù)備案表等材料要求,改以完稅承諾函替代;四是取消托管人數(shù)量限制,允許單家合格投資者委托多家境內(nèi)托管人,并實(shí)施主報(bào)告人制度;五是完善合格投資者境內(nèi)證券投資外匯風(fēng)險(xiǎn)及投資風(fēng)險(xiǎn)管理要求;六是人民銀行、外匯局加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
去年9月,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),人民銀行、外匯局已全面取消合格境外機(jī)構(gòu)投資者(QFII)和人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者(RQFII)投資額度,及RQFII試點(diǎn)國家和地區(qū)限制。《規(guī)定》則進(jìn)一步便利境外機(jī)構(gòu)投資者參與境內(nèi)證券投資,引入更多境外長期資金,支持中國金融市場高水平對(duì)外開放,推動(dòng)形成全面開放新格局。
《規(guī)定》明確,合格投資者應(yīng)當(dāng)委托境內(nèi)托管人代為辦理相關(guān)手續(xù),合格投資者委托2家以上托管人的,應(yīng)當(dāng)指定1家托管人作為主報(bào)告人,負(fù)責(zé)代其統(tǒng)一辦理業(yè)務(wù)登記等事項(xiàng)。按照同日公布的政策問答,對(duì)于原僅擁有QFII或RQFII資格的合格投資者,默認(rèn)原QFII托管人或原RQFII主報(bào)告人為主報(bào)告人,無需重新辦理登記。如有調(diào)整的,應(yīng)在調(diào)整后10個(gè)工作日內(nèi)委托新的主報(bào)告人向外匯局申請(qǐng)辦理變更登記。對(duì)于已經(jīng)同時(shí)擁有QFII和RQFII資格的合格投資者,應(yīng)在新規(guī)實(shí)施后30個(gè)工作日內(nèi)指定一家托管人為主報(bào)告人,并在指定后10個(gè)工作日內(nèi)委托該主報(bào)告人向外匯局申請(qǐng)辦理變更登記。
《規(guī)定》還明確,合格投資者持有的外匯衍生品頭寸應(yīng)控制在不超過其境內(nèi)證券期貨投資對(duì)應(yīng)的人民幣資產(chǎn)規(guī)模,確保實(shí)需交易原則。對(duì)此,政策問答指出,合格投資者應(yīng)在每個(gè)自然月初5個(gè)工作日內(nèi),根據(jù)其上月末境內(nèi)證券投資對(duì)應(yīng)的人民幣資產(chǎn)的最新規(guī)模,調(diào)整其外匯衍生品頭寸。合格投資者有義務(wù)告知主報(bào)告人其在不同交易對(duì)手方的外匯衍生品頭寸或總頭寸,主報(bào)告人應(yīng)監(jiān)督該合格投資者在境內(nèi)的整體衍生品頭寸滿足實(shí)需交易原則。(上海證券報(bào))