國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)22日在十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)表示，今年要擴(kuò)大有效投資。加強(qiáng)交通、水利等重大工程建設(shè)。增加國(guó)家鐵路建設(shè)資本金1000億元。
在重大工程建設(shè)方面，鐵路建設(shè)一直是重要領(lǐng)域。交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2019年，全國(guó)完成交通固定資產(chǎn)投資32451億元，其中鐵路完成投資8029億元；全年新增鐵路營(yíng)業(yè)里程8000公里。
鐵路乃至高鐵的建設(shè)，一方面能拉動(dòng)直接投資，另一方面也對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到帶動(dòng)作用。因此，對(duì)地方官員而言，積極爭(zhēng)取鐵路建設(shè)項(xiàng)目可謂“動(dòng)力十足”。
在參加政府工作報(bào)告審議期間，全國(guó)人大代表、甘肅省發(fā)改委主任康軍建議，國(guó)家加大對(duì)西部地區(qū)各類債券投入力度， 支持甘肅鐵路建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，將蘭西城市群城際軌道交通項(xiàng)目、蘭州至北京高鐵新通道、蘭渝高鐵、西北至華中華東地區(qū)高鐵通道、甘藏鐵路等涉及甘肅省的重大鐵路建設(shè)項(xiàng)目納入國(guó)家“十四五”相關(guān)規(guī)劃，對(duì)已確定的項(xiàng)目爭(zhēng)取盡快開(kāi)工建設(shè)，對(duì)經(jīng)過(guò)集中連片特困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)的鐵路項(xiàng)目，全額安排中央投資支持。
來(lái)自青海代表團(tuán)的全國(guó)人大代表、西部礦業(yè)(5.460, -0.02, -0.36%)集團(tuán)董事長(zhǎng)張永利建議，將格爾木至成都鐵路列入國(guó)家鐵路“十四五”規(guī)劃，盡早啟動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施。
全國(guó)人大代表、貴州省黔西南州州長(zhǎng)楊永英23日建議，將西南水運(yùn)出海通道中線項(xiàng)目納入國(guó)家“十四五”規(guī)劃，并在2020年內(nèi)啟動(dòng)紅水河、龍灘、巖灘水電站千噸級(jí)通航設(shè)施的建設(shè)。
全國(guó)人大代表、宜賓市市長(zhǎng)杜紫平也建議，加快構(gòu)建上海—重慶—瀘州—宜賓—攀枝花—大理—瑞麗—皎漂港鐵路通道，支持宜賓—西昌—攀枝花高速鐵路納入國(guó)家“十四五”規(guī)劃和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要，并在“十四五”期間開(kāi)工建設(shè)。
5月23日，山西團(tuán)代表小組審議了政府工作報(bào)告。全國(guó)人大代表、長(zhǎng)治市市長(zhǎng)楊勤榮建議，國(guó)家發(fā)改委和中國(guó)鐵路總公司盡快啟動(dòng)長(zhǎng)邯聊高鐵項(xiàng)目前期研究工作，將該項(xiàng)目列入國(guó)家“十四五”開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目，早日推進(jìn)實(shí)施。
在推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)的背景下，上述西部地區(qū)的鐵路建設(shè)問(wèn)題已被中央所重視。
近日印發(fā)的《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見(jiàn)》顯示，為加快形成西部大開(kāi)發(fā)新格局，推動(dòng)西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，要強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。提高基礎(chǔ)設(shè)施通達(dá)度、通暢性和均等化水平。加強(qiáng)橫貫東西、縱貫?zāi)媳钡倪\(yùn)輸通道建設(shè)，拓展區(qū)域開(kāi)發(fā)軸線。強(qiáng)化資源能源開(kāi)發(fā)地干線通道規(guī)劃建設(shè)。加快川藏鐵路、沿江高鐵、渝昆高鐵、西(寧)成(都)鐵路等重大工程規(guī)劃建設(shè)。
除了西部地區(qū)，經(jīng)濟(jì)大省廣東也在爭(zhēng)取將一些鐵路建設(shè)項(xiàng)目納入國(guó)家規(guī)劃。
5月23日，廣東團(tuán)召開(kāi)小組會(huì)議，審議政府工作報(bào)告。全國(guó)人大代表、湛江市交通投資集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理趙建社說(shuō)，國(guó)家發(fā)改委、鐵路集團(tuán)公司要加大統(tǒng)籌力度，加快研究項(xiàng)目出資方式，協(xié)調(diào)廣東和海南兩省盡快確定跨海方案，推動(dòng)湛海高鐵盡快動(dòng)工建設(shè)，將張海高鐵桂林至湛江段納入國(guó)家“十四五”規(guī)劃和相關(guān)路網(wǎng)規(guī)劃。
5月19日在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上，交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)李小鵬表示， 《“十四五”綜合交通發(fā)展規(guī)劃》編制工作正在有序進(jìn)行。也就是說(shuō)，在“十三五”取得成績(jī)的基礎(chǔ)上，瞄準(zhǔn)2021到2025年，推動(dòng)綜合交通有效地高質(zhì)量發(fā)展。
此外，李小鵬還透露，正在編制《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要(2021~2050)》，簡(jiǎn)稱“30年規(guī)劃綱要”。這個(gè)規(guī)劃綱要已經(jīng)初步完成了編制和研究工作，形成了一個(gè)初稿，正在征求各方面意見(jiàn)和專家的評(píng)審。
“下一步，我們準(zhǔn)備抓緊抓實(shí)做好規(guī)劃的各項(xiàng)工作，年內(nèi)準(zhǔn)備報(bào)黨中央、國(guó)務(wù)院審定。”李小鵬說(shuō)。(第一財(cái)經(jīng))