1日晚,央行聯合多部門發布了三項政策,其中兩項是貨幣信貸政策工具,另外一個就是做好中小微企業金融服務的政策指引。
此次發布的政策指引和兩項政策工具之間是什么關系?延期還本付息和信用貸款支持這兩項政策工具主要側重于量的支持和結構性支持,是有明確的政策目標取向的,應該是一個短期的政策,是為了支持企業復工復產、復商復市采取的一種臨時性的政策安排,相對來說是一個比較短期的政策安排。
他說,小微企業的融資問題是一個非常復雜的系統工程,解決這個問題需要綜合施策、堅持不懈、久久為功。在這樣的背景下多部門發布了加強小微企業金融服務的政策指引。這個政策屬于信貸層面的政策,著力于長期性、制度性的政策推動,在金融供給側改革過程中,培養金融機構金融服務能力建設。對政府部門、金融管理部門來說要創造一個更好的環境。第三項政策是側重于中長期的。
《進一步強化中小微企業金融服務的指導意見》從落實中小微企業復工復產信貸支持政策,開展商業銀行中小微企業金融服務能力提升工程,改革完善外部政策環境和激勵約束機制,發揮多層次資本市場融資支持,加強中小微企業信用體系,優化融資環境,強化組織實施等七個方面提出了30條政策措施”。
潘功勝說,《意見》中有一些重點:
第一個方面是金融機構要開展小微企業金融服務能力提升工程。文件有一些明確的要求,比如說在內部的轉移定價方面,優惠力度要高于50個基點。再比如五大國有商業銀行普惠型小微企貸款增速今年不能低于40%、商業銀行在綜合績效考核中普惠金融的權重要占10%以上等。
第二個方面是要完善外部政策環境和激勵約束機制。比如說健全商業銀行小微企業服務金融監管評價,對金融機構績效評價,政府性融資擔保的考核,強化外部的考核激勵機制等。
第三個方面在多層次的資本市場融資支持方面,央行今年定的目標就是公司類信用債券的凈融資要比去年多一萬億,金融機構要發行小微企業的專項金融債至少三千億。
最后一個方面是關于中小微企業的信用體系建設,這也是商業銀行開展小微企業服務非常重要的層面。
另外,央行提出運用人民銀行應收賬款融資平臺,促進小微企業2020年應收帳款融資不低于8000億元。(北京日報)