日前，原寶鋼集團副總經理、寶鋼湛江鋼鐵有限公司原董事長、寶鋼湛江鋼鐵工程指揮部原總指揮趙周禮撰文，回顧了湛江鋼鐵項目建設的過程，并透露了該項目的核心指標。
砥礪奮進傳承奉獻
愿湛江鋼鐵明天更美好！
——湛江鋼鐵1號高爐投產五周年有感
暑去秋來。最近我有機會重返湛江鋼鐵，在12.98平方公里的廠區走走看看，和昔日的同事及年輕的管理者問問聊聊，心中不由升騰起無限的感慨。這不僅是因為自己為湛江項目建設奮斗過69個月，更令自己動容的是湛江鋼鐵從投產之日起就持續贏利，各項生產技術指標不斷突破設計、累創新高；廠區環境呈現一派花園式工廠的景象，幾條主要大道兩旁的棚架子樹層次分明，郁郁蔥蔥；鳳凰花火紅的絮狀花朵隨風搖曳，格外奪目；整個廠區藍天白云，高大的工業煙囪直指蒼穹巍巍壯觀；尤其是一個個年輕的工人和管理者，滿臉陽光、充滿激情，使得這個新建的鋼鐵基地生氣勃勃，標志著它的明天會更美好！
湛江鋼鐵項目建設的時代特征
湛江鋼鐵項目于2011年元月啟動，在前期獲得國家“路條”的基礎上，用了28個月時間對項目建設方案重新認證、調整、優化，直到獲得國家發改委的核準批復；又歷經38個月的施工建設，終于在2016年7月15日建成年產鐵823萬噸、年產鋼875萬噸、年產鋼材670萬噸規模的綠色碳鋼板材制造鋼鐵聯合企業。其中1號高爐于2015年9月25日點火投產，經過五年來的生產運行，截至今年8月底，已累計產鐵3694萬噸、產鋼3811萬噸、優質鋼鐵3313萬噸；累計實現利潤109億元，累計折舊155億元，真正創造了項目當年投產當年達標、持續贏利的業界奇跡。尤其是生產制造成本表現出極強的競爭力，產品質量獲得了用戶的一致好評。五年來的實踐證明：建設湛江鋼鐵是正確的。
湛江鋼鐵建設之初，正值國家《鋼鐵產業發展政策》實施之際，2014年國家又頒布了史上最嚴的《環境保護法》，在我國鋼鐵產量連續多年居全球第一的大背景下，在湛江地區建設鋼鐵廠，在社會上、在寶鋼內部，異議頗多、爭論較大，以至于項目遲遲不能決策。爭論的焦點是：湛江鋼鐵該不該建設？建成后有無競爭力？最終決策的理論依據是：鋼鐵產業必須在調整中發展，在發展中調整；通過新建項目，在產品結構、產業布局、循環經濟、環境保護等諸多方面提高鋼鐵產業綜合競爭能力。現在回過頭來看，湛江鋼鐵項目建設和運營的成功，足以證明它是落實國家鋼鐵產業政策的成功實踐，是踐行布局調整、適應廣東及華南鋼鐵市場需求的成功探索，也是寶鋼實施企業戰略、培育新的利潤增長點的成功舉措。除上述之外，湛江鋼鐵項目建設的意義還表現為——
它是寶鋼人“再造一個寶鋼”的承諾兌現
寶鋼是我國改革開放的產物，于1978年12月23日開工建設，一期工程國家投資128億。1985年一期工程投產之初，時任寶鋼工程總指揮黎明提出：“寶鋼人不僅要管好一個寶鋼，而且要為國家上交一個寶鋼（利潤），將來還要自主再造一個寶鋼。”這個承諾和精神一直激勵和鞭策著一代代寶鋼人不忘使命。斗轉星移，到了21世紀第二個年代，“再造一個寶鋼”的使命歷史性地落到了我們這一代寶鋼人肩上。非常自豪的是，參加湛江鋼鐵項目建設的860多名外派“將士”，無論是普通員工還是各級管理者，拋家舍親，從繁華的大城市奔赴2000公里外的東山島，有的一呆就是10多年。他們“白加黑”“5＋2”的努力奉獻自己的經驗和智慧，各盡其能，各司其職，硬是在一片原始灘涂上與全體建設者一起，創建了一座代表21世紀先進技術水平的鋼鐵聯合企業。在他們身上，涌流著寶鋼“85·9精神”的基因，體現著“鋼鐵強國”的偉大情懷，展示著經過改革開放洗禮和幾十年職業錘煉的才華。
它是中國鋼鐵企業發展水平的精彩亮相
想當初參加寶鋼建設，我們一大批人都是恢復高考后剛出校門的大學生，對鋼鐵聯合企業的認識幾乎空白。通過寶鋼一期工程赴日本新日鐵樣板廠實習培訓，才對現代化鋼鐵聯合企業運營管理有了全貌了解。按照鄧小平同志“掌握新技術，要善于學習，更要善于創新”的教導，遵循“引進、消化、吸收、創新”的路徑，在幾十年的職業生涯中，用心總結，用心探索，逐漸鍛煉培育出了一支具有崇高職業素養和精湛專業技能的人才隊伍，才有了在湛江鋼鐵項目建設上的用武之地。
寶鋼一期工程全套引進，由新日鐵指導，舉全國之力歷時8年建成投產。通過改革開放30多年的發展，我國的綜合實力已非上世紀80年代所能比；寶鋼也是如此，經過30多年的發展，已成為業界翹楚，自主建設大型鋼鐵聯合企業已經具備條件。湛江鋼鐵項目從工廠設計、工藝布局、裝備成套、生產技術、信息化系統等，全部是以寶鋼為主，輔之于國內設計院和制造廠商實現。事實上，湛江鋼鐵項目建設是完全依靠國內力量、自主集成、自主設計、自主建造完成的，它全面展現了中國鋼鐵工業發展的當代技術水平和實力。
它是寶鋼與中冶兩大央企能力和實力的集中體現
在項目準備階段，湛江鋼鐵工程指揮部與中冶集團達成共識，要發揮兩大央企的優勢，把湛江鋼鐵項目工程打造成為兩大企業實力和能力的亮麗名片。中冶集團下屬14個二級單位參與湛江鋼鐵項目，負責設計及施工。中冶集團確定一名副總和總工程師對口湛江鋼鐵工程指揮部，負責協調重大事項。各施工單位都成立了分指揮部，具體負責實施單元工程。指揮部與各參建單位設立了定期會議制度，確保工程主要節點按期完成。湛江鋼鐵項目建設作為一個龐大的系統工程，歷時38個月2萬余人參戰，又逢酷熱、暴雨、臺風的不時侵擾，但整個工程建設過程沒有發生一起工亡事故，主控項目施工質量合格率達100％，一般項目合格率96.45％，全部項目都按節點提前完成，確保生產調試一次成功。取得這樣的業績，完全得益于業主與參建方的精誠合作，也是兩大央企實力與能力的集中體現。
湛江鋼鐵項目建設的管理舉措
寶鋼在前30年發展過程中，采取的是“高投入、高品質、高收益”的策略。湛江鋼鐵項目建設面臨國內鋼鐵業產能過剩、競爭激烈的局面，寶鋼高層領導明確要求必須通過改革舉措確保湛江鋼鐵項目的建設成功和運營競爭力。為此，湛江鋼鐵工程指揮部通過專題討論、頭腦風暴、專家論證等不同形式，從人員準備、生產準備、建設方案不同緯度及內外部不同條件變化等視角統籌分析、精心策劃，確定了湛江鋼鐵項目的建設方針和管理原則。
1、舉綱張目，抓好“項目投資”控制這一關鍵要素。
如何破解寶鋼投資的“高成本體質”？這是指揮部面臨的首要難題。在全面調研分析國內外長流程鋼鐵項目投資實績的基礎上，工程指揮部確定了湛江鋼鐵項目噸鋼投資額不超6000元的管理目標，進而保證總產能規模運營下固定成本的競爭優勢。按照這一投資管理目標，指揮部分解明確各單元各工序的投資額。各項目組在投資目標框架內，從工藝設計、裝備配置、未來運行模擬等不同環節測算，比選制定最佳建設方案。對涉及工序之間的共性問題，指揮部統一協調，明確解決方案。在全體建設者的共同努力下，湛江鋼鐵項目建設決算總投資額446.165億元，比原預算節省56.5163億元，折算噸鋼投資5099元/噸。五年來運行實績是噸鋼綜合制造成本平均低于對標廠428元，也優于當初要求低于400元的設計目標。
2、博采眾長，追求設計方案的完善可行。
流程制造企業的競爭力，首先表現為設計的競爭力，對于一個新建項目或者新建企業尤其如此。好的設計對于生產運行可以起到事半功倍的作用，反之亦然。
湛江鋼鐵項目的工廠設計由中冶賽迪和寶鋼工程共同負責，作出這樣的選擇是基于這兩大設計院一直伴隨著寶鋼成長，對寶鋼建設文化有著全面的熟悉和理解，可以大大減少項目實施中的溝通成本。按照“簡單、高效、低成本”的建設方針，對于單元設計工程，選擇在寶鋼或業界有良好業績的設計院擔當；對于寶鋼成熟的工藝技術和專利技術由設計院與項目組結合選擇設計；每一個設計方案至少都經過了三次以上審查和”回頭看”；最為重要的是，確定后的設計方案都經過了按實際生產模擬核準。事實上，湛江鋼鐵項目的建設方案，前后編制了九套，最終通過集團董事會決策選用了目前建成的方案，內容包含搬遷利用上海地區關停鋼鐵廠內的存量資產。這是一個可實施的方案，雖然也表現出了極強的競爭力，但作為一個千萬噸的新建鋼鐵基地，一次規劃、分布實施還可以做得更好，這也是今后新建鋼鐵項目應該引起關注的一點。
3、大膽探索，穩妥進行工程建設模式的管理變革。
寶鋼以往的工程建設已經形成了一套行之有效的管理模式。湛江鋼鐵項目如果延用這套模式、滿足投資控制顯然力度不足。因此，指揮部大膽變革，積極探索。
在施工管理上，通過與中冶各建設單位討論協商，改變以往的項目預決算制為單元項目的“紅線包干”；甲供料項目由原寶鋼大院的9大類核減為5大類，同時明確“隱性工程用材用料需甲方采購或確認”，最大限度地發揮和利用施工單位在設計優化、材料采購、運輸供貨諸方面的優勢和積極性，確保了工程質量無憂和放心。
在采購管理上，指揮部制定了“138采購原則”。項目組與采購管理部門通力合作，強化采購方案尤其是各項技術指標的確認，在公平、公正、透明的原則下，做到了好中優選。湛江鋼鐵工程所有單元的設備調試、生產調試和負荷試車都是一次通過，也證明了所采購設備的功能適配性和可靠性。
4、不辱使命，積極構建新技術新裝備應用的創新平臺。
寶鋼有一條成功經驗：利用重大項目機遇實施新技術新裝備應用的集成創新，湛江鋼鐵項目建設也是如此。盡管投資壓力大、新技術新裝備應用風險也大，但指揮部一直強調和明確：我們是建設21世紀的鋼廠，一定要全面體現鋼鐵工業發展的當代水平。作為建設者和創業者，一定要敢于承擔風險，要有敢為天下先的勇氣和胸懷。為此，各項新技術新裝備均在湛江鋼鐵項目上一展真容和風貌。
5000立方米級高爐爐頂設備采用的是寶鋼、中冶賽迪和秦冶重工三方合作研制的BCQ爐頂設備，五年來運行實績遠遠優于過去從國外兩家企業引進的同類裝備；高爐鼓風設備首次采用了由陜西鼓風機廠制造的5000立方米國產鼓風機，在2015年10月4日“彩虹”臺風后恢復生產時，初次亮相就建奇功；為落實史上最嚴環保法的要求，焦爐和燒結單元分別使用了中冶焦耐院和中冶長天兩家自主研發的脫硫脫銷工藝設備，這兩項環保技術運行實績都大大優于國家標準要求；全廠信息化系統由寶信軟件獨家總負責完成，穩定可靠地支撐了工程項目調試、投產及目前的正常生產運行；全廠行車電控部分由寶信軟件大連分公司總負責，為倉庫無人化及智慧制造奠定了良好的基礎。
這樣的應用實例還有不少。總之，堅持一項重大工程實現一次技術飛躍，鋼鐵生產技術和裝備技術才能不斷進步。
5、系統思維，積極探索鋼鐵聯合企業生產運行模式的優化再造。
獨立的鋼鐵聯合企業探索最佳的生產運行模式，始終是企業競爭力的關注點，在目前鋼鐵行業實施兼并重組、提高集中度的大背景下，獨立鋼鐵制造單元的生產運行模式優化更不應該被忽視。
湛江鋼鐵項目建設從規劃之初就充分關注了這點，尤其是通過對原寶鋼大院30多年運行經驗教訓的梳理分析，首先從設計入手，對湛江鋼鐵未來生產運行模式全方位做了優化再造。
針對勞動效率，設定了人均年產鋼2000噸的定員目標；從體制配置上，撤銷了分廠級建制，實行廠管作業長制；在干部配置上，實行黨委書記與廠長一肩挑；在物理辦公條件上，實施“五部合一”（職能部門聯合辦公）建一座辦公樓，全廠建冶煉區、軋鋼區兩座辦公樓，創造部門間便于交流溝通的客觀條件；對各工藝線操作室進行合并，盡量少建；對投產后的生產運行，將生產、物流、設備、能源、環保、消防、安全等系統集中于生產管制中心統一調度，大大提高了日常生產中的反應速度。
以上運營內容既是建設方案設計完整、優化可行的客觀要求，也是建設、生產利益目標一致化的必然選擇。
湛江鋼鐵項目建設的基礎經驗
回顧總結湛江鋼鐵項目建設的成功經驗，最基本最重要的是以下幾條：
1、組建思維超前、敢于擔當、作風務實的指揮體制。
建立指揮體制是項目建設的基本實務，說起來容易，但真正做到做好很難。湛江鋼鐵正式啟動時，集團高層領導決策，依托寶鋼股份抽調了一大批富有工程管理、生產管理、設備管理、采購管理、設計管理、投資管理領域的業務和管理骨干，組成了兩級工程建設指揮體制。尤其是對八大主體項目組正副組長人選的配置兼顧項目建設和生產準備的需求，從團隊人員結構上采用經驗、能力、專業、年齡、性格的最佳組合，進而保證了這支隊伍召之即來、來之能戰、戰則能勝。在指揮部業務運作上強調分工協作、授權負責，追求業務流程最短、決策快速。所有這些要求在項目實施過程中都得到了很好的貫徹落實。
2、堅持工程建設、生產準備、人員培訓“三位一體”管理理念。
湛江鋼鐵工程指揮部的職責不同于以往一般工程，既要負責工程建設，又要負責“湛江鋼鐵股份公司”的籌組建設。因此，指揮部和項目組的成員，一般都身兼兩個職務，既在工程指揮部任職又在湛江鋼鐵公司任職。這樣的安排雖然增加了管理者個人的工作強度與難度，但卻保障了建設與生產目標的一致性，同時也大大減少了建設與生產過程各種矛盾的產生。工程項目所有決策突出強化“設備全生命周期綜合成本”及“制造成本最優”的理念，追求“恰當的投資”效果。既防止片面只圖降低投資，又避免單純強調生產的可靠性進而造成過度投資的現象發生。做到這一點，所有管理者必須系統思維，目標統一。
另外，生產準備、人員培訓計劃與建設工程節點緊密銜接、適時配合。堅持工程建設進度、生產準備計劃、人員培訓進展一起制定、全面推進、同步檢查。這既是湛江鋼鐵項目指揮部的工作特色，也是項目建設、投產、達產順利的基礎條件。
3、實施“一廠包一廠”“一部管一部”的支撐策略。
湛江鋼鐵項目選擇寶鋼股份寶山基地為建設樣板廠，提出復制、超越的目標。寶鋼三期工程項目及后來的“十五、十一五”規劃項目建設探索嘗試了“一廠包一廠”的管理模式，取得了成功經驗，湛江鋼鐵項目遠在滬外，實施“一廠包一廠”“一部管一部”的支撐，對于依托和傳承寶鋼30多年的成功經驗更顯必要。作出這樣的管理要求，一方面可最大限度地保障寶山基地的正常生產少受影響；另一方面也增強了湛江鋼鐵項目建設者的自信和能動性，再者使技術資源和管理資源得到了最大程度的共享。
4、營造“既有統一意志，又有個人心情舒暢”的團隊氛圍。
湛江鋼鐵作為一個新建廠，工程指揮部從項目開始就特別關注隊伍建設和企業文化建設。黨建、團建和工會建設始終把弘揚寶鋼“85·9精神”、二次創業教育作為主線，開展了建造“夢工廠”爭做“追夢人”的主題活動。在日常工作中，注意抓細節、扶正氣、剎歪風、樹典型，營造“既有統一意志，又有個人心情舒暢”的團隊風氣，進而保證了湛江鋼鐵年輕的員工隊伍呈現出積極向上、勇攀高峰的精神風貌。
時光荏苒，光陰似箭。中國鋼鐵工業的做大做強，需要一代又一代鋼鐵人砥礪奮進，傳承奉獻。祈愿湛江鋼鐵的明天更美好！