多重分歧難消

2021年1月1日是英國脫歐過渡期結束的時間，英歐雙方正在抓緊時間進行磋商，彌合主要分歧。

歐盟負責英國脫歐事務的首席談判代表米歇爾·巴尼耶本月在第八輪與英國的貿易談判結束后表示，面對英國在多個領域的要求，歐盟都表現出了靈活性。然而，英國自己并未以互惠方式對待歐盟基本原則和利益。涉及歐盟重大利益的領域仍然存在重大分歧。歐盟表示將為迎接今年底英國無協議脫歐加緊做好準備。他表示英方在本輪談判的許多方面都令人失望。

英歐雙方談判局勢近期進一步惡化。英國首相鮑里斯·約翰遜本月早些時候說，打算違反國際法，推翻1月份英國在退出歐盟時簽署的脫歐協議的部分條款，稱需要一部新法律來保護英國的四個組成部分之間的自由貿易。其中包括推翻旨在防止英國的北愛爾蘭地區與愛爾蘭共和國之間出現“硬邊界”的條款。

歐盟要求英國盡快取消這項破壞脫歐協議的計劃，但受到約翰遜政府拒絕。歐元集團主席帕斯卡爾·多諾霍說：“在英國考慮它希望與歐盟未來建立怎樣的貿易關系時，一個先決條件是遵守已經達成的協議。”歐盟委員會表示，正在為英國脫歐草草收場做準備，如果倫敦方面繼續推進擬議中的立法，那將“極其嚴重地違反”此前達成的脫歐協議。

不過，有媒體報道稱，在約翰遜的計劃受到國內和歐盟的眾多批評之后，英國政府的態度也有所緩和。英國政府25日表示，雙方的貿易磋商取得了進展，但在漁業規則和國家援助等領域的分歧仍然未能彌合，英歐雙方仍有很多工作要做，談判出現哪種結果的可能性都仍然存在。

無協議脫歐或造成嚴重損失

約翰遜此前曾表示，要在10月15日之前與歐盟就脫歐后關系達成一致，否則將選擇無協議脫歐。他認為，英國即便直接脫離歐盟，也能繁榮發展，尤其是通過與全球各國磋商新的貿易協議。

但有分析指出，盡管英國首相表示無協議退出也是個好出路，但這仍可能導致邊界活動混亂，引發嚴重的經濟后果。這種情況在英國國內以及在國際上都將產生深遠影響。

英國負責“脫歐”貿易關系談判的大臣邁克爾·戈夫23日在發給本國物流運輸企業的信中說，如果英歐今年之內未達成協議，明年起在英吉利海峽邊的港口會有多達7000輛卡車排起長隊，等待過關，它們進入對岸法國的時間可能因此延遲2天，影響英歐雙方進出口重要物資。大約30%至50%往來英歐的英國貨運車輛沒有做好準備，運輸延遲現象將持續3個月。

“英國位于改變中的歐洲”組織近期發表的一份研究報告顯示，從長期來看，英國無協議脫歐對英國經濟造成的損失將是新冠病毒大流行所造成損失的三倍。該機構預測，相較于目前水平，無協議脫歐在15年內對英國國內生產總值的影響為5.7%，而新冠肺炎疫情的影響為2.1%。報告指出，無協議脫歐最直接、最明顯的影響將在邊境體現出來，那里可能會排起長隊，并出現某些食品的短缺。

除了英歐貿易關系談判，英國還在抓緊推進與其他貿易伙伴的相關貿易磋商。本月早些時候，英國稱達成了脫歐后的首個重要貿易協議，即與日本的自由貿易協議。這份協議是英國國際貿易大臣莉茲·特拉斯和日本外務大臣茂木敏充在一次視頻通話中原則上達成的。特拉斯說，這是在英國脫歐后達成的首個重大貿易協議。茂木敏充說，在國內批準后，協議將在明年1月1日生效。

經濟前景不確定性大

歐洲正出現的第二波疫情可能進一步損及經濟。歐盟上周升高了對新冠肺炎疫情的警報，稱多個成員國目前的情況比春季的疫情高峰更加嚴重。歐盟呼吁成員國“立即”加強管控措施，以應對新的新冠病毒傳染。

因為一名與其關系密切的人員確診新冠肺炎，歐洲理事會主席夏爾·米歇爾需要隔離，歐盟峰會因此推遲一周至10月1日至2日舉行。對于想要恢復常態的歐盟領導人來說，此次會議的推遲是一次挫折。

英國國內的形勢也十分嚴峻，上周單日新增病例數創下超過6000人的新高。約翰遜22日宣布了一系列新的防疫措施，包括酒吧和餐館十點鐘提前關門，建議人們居家辦公等。投資者擔憂新的限制措施可能令英國經濟增長急劇放緩。

德國調研公司捷孚凱集團25日發布調查結果顯示，英國消費者信心9月升至3月新冠肺炎疫情觸發“封城”以來最高，但仍遠不及疫情前水平。不過，路透社指出，英國政府22日宣布收緊防疫措施，以遏制新冠肺炎疫情回彈，捷孚凱調查早于這一時間結束。路透社采訪的多名經濟師分析認為，本月英國消費者信心指數環比沒有變化。

路透社報道，盡管調查顯示消費者信心低迷，但英國消費者支出自4月遭受“封城”首輪沖擊以來強烈反彈，當前零售總額甚至高于疫情前。只是，不少經濟學家預期英國失業率仍將繼續上升，對經濟前景預測保持謹慎。

據英國招聘與就業聯合會統計，上周英國企業共發布近12.9萬份招聘廣告，創“封城”以來新高。聯合會首席執行官尼爾·卡伯里說，22日的防疫措施沒有要求關閉英國經濟的重要領域，夏季以來呈現的就業改善趨勢仍可能持續下去。